副市长在连片扶贫开发工作推进会上的讲话2016年全国扶贫日.docVIP

[有用]副市长在连片扶贫开发工作推进会上的讲话2016年全国扶贫日... 同志们： 市委、市政府召开的这次万源市革命老区大竹河片区连片扶贫开发工作推进会，主要目的是认真落实省委、省政府的要求，研究大竹河片区连片扶贫开发进展情况，找准工作的切入点和突破口，进一步统一思想，增添措施，扎实推动万源市革命老区大竹河片区连片扶贫开发工作取得突破性进展。刚才，万源市政府介绍了大竹河片区连片扶贫开发的项目规划、项目进展、主要做法、面临的问题及下步打算，中华常委还将作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见。 一、统一思想，深化认识，切实增强做好大竹河片区连片扶贫开发工作的使命感和责任感 实施万源市大竹河片区连片扶贫开发是我市新一轮扶贫攻坚的重头戏之一，是省委、省政府对达州老区人民最直接的关怀和支持，是加快老区脱贫的重大民生工程，是迄今为止我市投资最大的扶贫项目。抓好大竹河片区连片扶贫三年规划的实施，责任重大，意义深远。 （一）做好大竹河片区连片扶贫开发，是加快万源老区脱贫致富的迫切需要。万源市是国家扶贫开发工作重点县，是省政府批准认定的革命老区县。由于多方面原因，万源市农村基础设施和社会事业发展普遍严重滞后，农村行路、饮水、上学、就医、住房、增收等“六难”问题十分突出。大竹河片区连片扶贫项目区域覆盖4个乡镇15个村，都是非常典型的集中贫困区域，有贫困户1404户5615人，贫困发生率高达29.5%，去年农民人均纯收入仅2960元，比万源、达州、全省平均水平分别低382元、2088元、2180元，发展差距较大。同时，规划区为大山区、深山区、高寒边远山区，“十年九灾、一年多灾”，基础设施落后，社会事业发展滞后，农户居住环境较差，贫困群众盼望脱贫的愿望极为迫切。实施大竹河片区连片扶贫开发，必将切实有效改善该区域的基础设施条件，必将切实有效壮大助农增收产业，必将切实有效提高该区域的公共服务水平。 （二）做好大竹河片区连片扶贫开发，是落实省委、省政府对老区特殊关怀的迫切需要。去年以来，省委奇葆书记，省政府巨峰省长以及崇禧副书记、钟勉副省长等领导多次亲临万源老区视察调研，对加快革命老区发展提出了殷切希望和重要指示，并在项目资金上给予了直接照顾支持，项目总投入达2.56亿元，其中省级相关部门整合投入1.2亿元，体现了省委、省政府对老区人民的深厚感情和特殊关怀。实施大竹河片区连片扶贫开发，是我省实施升钟库区、广安水淹区、二滩库区和巴中革命老区连片扶贫开发之后，对特殊困难地区实施的又一项连片扶贫开发，旨在整合资源、集中力量。省委、省政府的特殊关爱，既是动力，更是压力。我们只有实施好大竹河片区连片扶贫开发工作，才能不辜负省委、省政府对我们的殷切厚望；我们只有扎实推动贫困地区群众早日脱贫致富，才能不辜负省委、省政府对我们的深切厚爱。 （三）做好大竹河片区连片扶贫开发，是建设秦巴地区新农村综合体试验区的迫切需要。新农村综合体建设是推进新农村建设向纵深发展的重要举措，是新农村建设成片推进的深化和升华。市第三次党代会提出要突出抓好农民新村、产业发展、基础设施、公共服务、社会管理“五大建设”，注重结合连片扶贫开发、集中拆迁安置、乡村旅游发展、农村危房改造、农村土地综合整治、灾后恢复重建等项目，加快建设秦巴地区新农村综合体试验区。秦巴山区连片扶贫、万源市革命老区大竹河片区连片扶贫开发和新农村综合体建设的有机结合，对加快建设秦巴地区新农村综合体试验区必将起到积极而重要的推动作用。万源市及相关部门要主动争取并认真实施好大竹河片区扶贫连片开发，做好农村生产能力建设、基础设施建设、产业发展、产业化经营项目以及农村政治、经济、文化、社会建设领域的体制机制改革项目，突出重点，解决难点，展现特点，真正使大竹河片区连片扶贫开发成为农村改革发展先行先试的试验场所，成为秦巴山区特殊困难地区脱贫致富的典型案例，成为秦巴山区新农村综合体试验区建设的精品工程。 二、锁定目标，落实任务，明确大竹河片区连片扶贫开发项目建设内容和规模 《万源市革命老区大竹河片区连片扶贫开发规划（2011—2013年）》及2011年实施方案已经省政府批准同意，规划明确了连片扶贫开发的主要目标、具体目标、建设规模、资金概算等内容，各部门要根据自身的职责，对相关内容认真研究，做到胸有成竹，切实做好上下对接和指导工作。 （一）总体目标。以改善群众生产生活条件和促进农民稳步快速增收为中心，使规划区贫困人口得到有效扶持、基础设施明显改善、产业发展长足进步、社会事业加快发展、人居环境显著改观、公共服务能力全面提升、基层民主政治切实加强，规划区整体脱贫致富并辐射带动周边区域加快发展，加强新农村建设和新农村综合体建设，确保与全省同步实现全面建设小康社会的目标。 （二）具