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解决项目履约难题的良策 ——如何使技术交底在当前的项目管理中发挥关键作用的探讨 郝继笑 陶力波 秦皇岛区域项目部 随着近年来我们企业的跨越式发展，生产规模的迅速扩张，在人力资源、分包资源、管理能力等方面出现了与企业发展不平衡的矛盾。这些不平衡导致了我们项目履约能力的下降，履约难题已经成为制肘我们企业发展的关键因素。 工程“质量不过关”、“成本搂不住”，经常是摆在我们大多数项目部面前的困难。我们有时会把这些问题归咎于管理人员年轻，或者分包队伍能力差等原因，但这些问题是我们在当前的发展过程中不能在短期内得到改善的。那么我们怎么能在现有的条件下，解决项目履约遇到的问题呢？我通过实践发现，加强技术交底工作的能效，是解决这一问题的良策，它的实施效果可以在改善项目管理能力中发挥关键作用，并且我也试着摸索总结了一些方法，在这里和大家交流一下。 首先，探讨一下为什么技术交底工作的能效在当前的项目管理中起关键作用。 众所周知，项目管理通常包括四方面内容：安全、工期、质量、成本。其中，安全目标是我们管理的底线，在我们现有的管理模式下，基本可以得到有效的保障；工期与质量和成本三者之间虽然存在关联性，但工期目标可以简单地通过劳动力和物资供给量的改善而得到保证，因此需要通过我们的管理来改善的目标就剩下了质量和成本，也就是说我们项目管理的核心应该是质量和成本控制，并且我们当前所遇到的困难确实就来自这两方面。 我们先来分析一下造成履约难题的真正原因。曾经在我们企业的发展初期，我们的履约应该说是不错的，这是建立在我们那时拥有经验丰富的管理团队和素质较高、合作时间较长的劳务队伍基础上的。这种总包的管理能力和分包的执行力决定了当时我们的履约不会出现问题，在处理施工中遇到一些细节问题时，双方甚至可以不需交流就能达成共识，我们仅需要在项目实施过程中对工程进行规划性的方案控制，不太需要实施细节控制，就能够保证管理目标的实现。现在，我们的管理依然沿袭着原有的管理方法，重视规划性的方案控制，并且得到了进一步的发展，我们的方案编写得越来越能够指导施工了，越来越重视经济分析了，这当然是一大进步，并且我认为这是企业实力的一种体现；但是，我们现在已经没有了经验丰富的管理团队，没有了素质过硬的劳务队伍，以前的那种略带原发性的对施工细节的自控，也就变得失效了，我们越来越难把精心编制的施工方案落到实处，越来越难一次性通过监理的分项工程验收，返工量逐渐加大。也就是说，在更加重视方案控制的同时，我们却忽视了落到实处的细节控制，这也是我们为什么在质量和成本上常出问题的本质原因。 那么我们如何才能解决施工细节被落到实处的问题呢，加强技术交底工作的能效是一个比较有效的办法。原理很简单，我们也都清楚。从质量方面来说，施工图纸和规范是我们施工时要参照的标准，施工方案是我们施工时遵守的方法，两者都属于纲领性文件，是不能直接指导施工的，要通过技术交底的形式对其进行细节化、可操作化。比如，方案和图纸上面会写出一道梁的箍筋间距，但不会告诉你这道梁上具体放几个箍筋，或者会写出结构柱主筋在20层变径，但不会告诉你变径接头应该放在19层，这时技术交底的必要性就体现了出来。所以你不能拿着一本施工方案或从方案上面摘抄出大量文字作为交底，然后叫劳务队伍照着这个东西去干，可以说，就算施工方案编制的再好再详细，不同的人对它的理解程度也是不一样的，就算个别水平比较高的劳务队长对方案的理解程度较好，那你又能想象出来他是怎么对实操人员进行交底的吗？就是这种实操人员与方案策划者之间理解程度上的差异产生了质量问题出现的隐患，我们要通过技术交底才能避免其发生。从成本的方面来说，一个规范的成本控制应该是从施工方案开始的，总包与分包间经过共同的思辨过程产生出合理的方案，然后分别根据这个施工方案进行实体和非实体量的计算，再通过双方对量差部分的校对确定出限额量，从而在量上进行成本控制。我们在管理过程中制定了各种各样的限额表，但限额表能否成功实现要依赖于技术交底的能效。比如，一根电线套管的预埋位置是不会在图纸和方案中体现出来的，可能距墙30cm或20cm都是合格的，但在工程量上却存在差异，微小的量差积累多了以后成本就控制不住了，技术交底正是唯一可以消除这样的量差的手段。从制度管理的方面来说，“三检制”这个我们耳熟能详的制度似乎已经只能在纸面上看到了，不能落实的原因我想也是源于技术交底的形式主义，我实在想象不出一个没有丰富经验的年轻管理人员可以拿着照抄方案中大量文字的技术交底在施工过程中挑出质量缺陷。假如我们可以下达具备细节性和操作性的技术交底，那我们在去检查验收的时候也就可以更有针对性，将质量、成本隐患消除在事中控制阶段。 基于上述的原因，我认为如果我们有一个强而有力的技术交底环节，并使其发挥能效，那我们在质量控制，成本控制及制度管理方