各国养老政策概要.ppt

美国的养老资产规模 截至2009年底，美国养老资产规模达到16.1万亿美元。个人退休账户和DC型计划的资产规模最大，分别为4.3万亿和4.1万亿美元，占美国养老资产总规模的比重分别为26.5%和25.5%。在DC型养老计划中，401(K)资产规模为2.8万亿美元，占比67.1%；403(b)、457计划等其他DC型计划的资产规模为1.3万亿美元。针对赢利性私人企业的DC型计划的资产规模为3.2万亿美元，其中401(K)占比高达85.1%。 美国养老金体系结构变化 成熟的资金运作-- 401（K）资产与道琼斯指数 401(K)计划成就了华尔街金融帝国-(K)计划资产配置结构 德国 目前德国60岁以上老人的比例为25.9%。专家测算，到2030年，德国60岁以上人口将占总人口的三分之一。今天，德国100个职工承担着50名退休人员的养老金，但到2040年，他们必须养活84个老人。 德国养老保障制度 通过三个途径保障和充实社会养老基金：一是维系现行的养老保险，二是倡导企业发展附加养老保险，三是鼓励个人进行私人养老保障，如参加国家扶助的人寿保险、经营房产、储蓄以及经营股票等。 2002年，德国又增加了一个支柱“李斯特养老金计划”，内容是鼓励个人参加由国家补贴的私人养老保险。 “多代同堂”：养老服务的新模式 从形式上看，德国的“多代同堂”有点像我们国内的社区活动站，它的服务对象是各个年龄段的居民，但以老年服务为重点 。 经费主要来自社会团体、政府部门和企业的资助和赞助。此外，通过有偿服务和经营自身资产，如出租房屋等，也能解决一部分资金问题。 日本的养老政策-介护保险 2000年，日本开始实施护理保险制度，其中一个主要内容就是对老年人提供居家服务。居家服务指的是加入保险的老年人可以大部分时间住在自己家里接受各种服务。服务种类大致有：上门护理(家庭服务员)、上门帮助洗浴、上门帮助康复、日托康复、居家疗养指导、日托护理、短期入住设施、痴呆老人生活护理、收费老人福利院护理等。 韩国的养老政策 2000年，韩国65岁以上人口突破总人口的7%，进入老龄化社会。据韩国官方预测，到2018年，韩国65岁以上人口将突破14%，成为名符其实的老龄社会。韩国的老年人政策共有三个目标：确保老人晚年收入稳定、保证老年人生活健康、为老年人提供参与社会活动的机会。 韩国的养老金政策 一、国民年金制度。国民年金制度是指，根据每个人的不同收入，每月交纳一定比例的个人收入，到60岁退休后，每月领取相当于工资收入50%左右的生活费。 二、基础老龄年金制度。基础老龄年金是针对70岁以上的低收入老人，根据生活状况不同，国家每月支付最高84000韩元（约合600元人民币）的生活费，明年计划将政策覆盖面扩大到65岁以上老人 。 韩国养老-老人独居生活指导员 　　　 韩国为解决这些老人的生活问题，特别安排了“独居老人生活指导员”。这些“指导员”主要由40岁左右的妇女构成，她们定期打电话问候独居老人；定期访问独居老人的住处，陪老人谈心，并了解老人们的生活情况和生活设施安全状况等。 养老-可以有多种选择 一、家庭养老 即老年人居住在家庭中，主要由具有血缘关系的家庭成员对老人提供赡养服务的养老模式。在以东方文化为底蕴的中国、日本、新加坡等国家，家庭养老仍占主体地位。该种模式适合不愿意脱离熟悉环境且子女有经济能力、闲暇时间、照顾精力和照顾意愿的老年人。 养老-可以有多种选择 二、居家养老 居家养老模式将居家和社会化服务有机结合起来，使老年人既能继续留在熟悉的环境中，又能得到适当的生活和精神照顾，免除后顾之忧。目前欧美等发达国家接受居家养老服务的老年人的比例在80%左右。居家养老服务的主要内容包括基本生活照料、休闲娱乐设施支持等。 居家养老服务的提供者主要有：居家养老服务机构、老年社区、老年公寓、托老所、志愿者。该种模式适合子女无暇照顾，有一定自理能力且不愿意离开原有熟悉环境的老年人。 养老-可以有多种选择 三、机构养老 即将老人集中在专门的养老机构中养老的模式。该模式的优点在于通过集中管理，能够使老年人得到专业化的照顾和医疗护理服务，无障碍的居住环境设计也使老年人的生活更加便利；缺点在于容易造成老人与子女、亲朋好友间情感的缺失，而且成本较高。 目前，西方发达国家有5%~15%的老年人采用机构养老，其中北欧大约为5%~12%，英国大约为10%，美国大约为20%。 养老-可以有多种选择 西方发达国家大多对入住养老机构的老年人实行分级管理。根据身体健康状态、生活自理程度及社会交往能力，老年人可分为自理型、半自理型和完全不能自