2.2016年制度修订说明及新增指标解释.doc.docVIP

四、2016年林业统计年报和2017年定期 统计报表制度修订的主要内容与新增指标解释 一、修订原则 1、与林业发展“十三五”规划衔接； 2、围绕服务林业大局，反映新形势下的林业重点工作； 3、突出反映林业改革发展进程； 4、突出体现统计为管理决策服务，提高统计数据的及时性和时效性。 二、报表调整情况 1、为提高林业统计数据的及时性和时效性，新增“林业统计月报”报表，包括14个指标和补充资料指标。月报上报时间为次月1日前。补充资料的指标仅在3月1日、6月1日、9月1日和12月1日前报送1-2月、1-5月、1-8月和1-11月累计数据。 2、删除林业统计季报、林业统计半年报和林业统计电快报。 3、根据《国有林区改革指导意见》，为重点突出东北、内蒙古国有林区改革进程，将国有林区统计报表的填报范围由国有林区135个木材采运企业和20个重点营林局，调整为内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭、长白山森工（林业）集团公司所属的重点国有林区87个森工企业，并将相关指标做了调整。 4、林业自然保护区财务状况由林业计划财务统计部门与林业自然保护区管理部门进行对接，根据林业系统自然保护区名录将报表布置到基层单位，并与林业自然保护区管理部门共同汇总审核上报。 三、指标调整情况 1、国土绿化与森林质量提升情况（B101表） 按照林业发展“十三五”规划，将报表名称和营造林指标进一步规范,明确“退化林修复”指标的名称和内涵。 2、京津风沙源治理工程建设情况（B104表） 新增“工程固沙面积”指标。 3、三北及长江流域等重点防护林体系工程建设情况（B105表） ①新增“林业血防工程”列指标。 ②在营造林项下新增“人工更新”指标。 4、濒危野生动植物抢救性保护及林业系统自然保护区工程建设情况（B106表） 按照林业发展“十三五”规划，将报表名称进一步规范。 5、国家储备林基地建设情况（C104表） ①删除速生丰产用材林建情况指标。 ②将国家储备林基地建设资金投入情况指标进行细化，新增“金融机构协议贷款资金”和“金融机构实际放款资金”指标。 6、油茶与花卉产业发展情况（C105表） 将“繁殖圃”指标修改为“定点苗圃”。 7、林业系统从业人员和劳动报酬情况（D101表） 删除在岗职工“按技术职称”、“按学历结构”和“按年龄结构”分组指标。 8、林业投资完成情况（E101表） ①取消到位资金指标，将投资完成情况按资金来源进行分类和细化。 ②按照林业发展“十三五”规划的林业重点工程建设重点，将“林业民生工程”指标并入“林业支撑与保障”，并相关指标名称进一步规范。 9、国土绿化与森林质量提升情况（F101表） 按照林业发展“十三五”规划，将报表名称和营造林指标进一步规范,明确“退化林修复”指标的名称和内涵。 10、企业产值与企业债务情况（F102表） 新增“企业金融债务”指标，包括“与木材停伐相关债务”、“棚户区改造相关债务”和“经营性（非木材生产）相关债务”。 11、林业投资完成情况（F106表） ①取消到位资金指标，将投资完成情况按资金来源进行分类和细化。 ②按照林业发展“十三五”规划的林业重点工程建设重点，将“林业民生工程”指标并入“林业支撑与保障”，并相关指标名称进一步规范。 四、新增指标解释 1、涉林人员：指从事林业生产、经营、加工、管理和服务的全部有关人员。 2、退化林修复：为改善林分的活力和结构，有效遏制防护林退化，提高林分质量和恢复森林功能，对结构失调和稳定性降低、功能退化甚至丧失且自然更新能力弱的林分采取的结构调整、树种替换、补植补播、嫁接复壮等森林经营措施。包括“低效林改造”和“退化防护林改造”。 低效林改造：为改善林分的活力和结构，提高林分质量和恢复森林功能，发挥林地生产潜力，对生物生产力降低、活力和恢复力下降的林分采取的去弱留强、补植补播、树种替换、割灌、平茬、施肥、浇水、嫁接复壮、病虫害防治等森林经营措施。 退化防护林改造：为有效遏制防护林退化，全面提高林分质量，增强生态功能，对结构失调和稳定性降低、功能退化甚至丧失、且自然更新能力弱的林分采取的更替改造、择伐补造、渐进改造等森林经营措施。 3、工程固沙面积：指采用营造机械或生物沙障的技术治理的沙化土地面积。 4、林业血防工程：指在血吸虫病易发区通过营造及修复抑螺防病林来降低钉螺密度和人畜血吸虫病感染率的林业重点工程。 5、油茶定点苗圃：指南方14个油茶发展省区，根据当地油茶产业发展需要，为确保油茶产业发展良种的生产供应，经省级林业主管部门认定，并依据《中华人民共和国种子法》核发林木种苗生产经营许可证的油茶苗木生产经营单位。 6、林业自然保护区企业财务状况 存货 指企业在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料或物料等，通常包括原材料、在产