第3课君主专制政体的演进与强化分析.ppt

第三课 君主专制政体的演进与强化 皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上 ★本质：君主专制。 皇帝制度特点: 一、法令出一 阅读材料： “法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上” 。 ——司马迁《史记·秦始皇本纪》 “法令出一”：国家的法律、政策都取决于皇帝一人的意志。 “别黑白而定一尊”：皇帝具有天下独尊的地位。 “天下之事无小大皆决于上”：皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身。 历朝皇帝制度是否继承了这一特点？为什么？ 是。确保皇权的至高无上，巩固统治的需要。 弊端：独断性、随意性 二、君权与相权 2、汉武帝：“中朝”“外朝” 3、唐：三省六部制 4、宋：二府三司 5、元：中书省 1、秦：丞相 皇帝 太尉 丞相 御史大夫 奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治粟内史 少府 副丞相 执掌奏章 监察百官 （位低权重） 全国政务 百官之首 军务 （虚有其位） 1、秦朝中枢权力体系：三公九卿制 1）丞相位高权重，易威胁皇权 2）九卿在职权上皇室与政府区分不明 阅读下列材料  材料一 :西汉一代之制：凡为相者，就爵而言，必封侯……丞相为百官之长，位高而权重。……西汉前半期“常以列侯为丞相”。 材料二 :汉兴，功臣受封者百余人…子孙骄溢，忘其先……至太初（武帝年号，公元前2世纪末）百年之间，见（现）侯五，余皆坐法陨命亡国。…武帝以后宰相之材不得不取于列侯之外。―《中国宰相制度》 （1）根据材料一、二，指出汉朝前期和中期丞相选任渠道的变化并分析原因 . 答案: 变化—由汉朝前期在列侯中选任丞相到汉武帝时在列侯之外选任丞相 原因—列侯为相，位高权重，常与皇权发生矛盾；汉初所封列侯后代大多腐败堕落，犯法丢爵。 材料三 ：中朝，内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为内朝。丞相以下至六百石为外朝。……至昭、宣（帝）之世，大将军权兼中外……在内朝闻政事。 ――《汉书·刘辅传》 （2）材料三叙述的是什么制度？中央官制的变化反映了什么实质问题？ 制度：内外朝制度。 实质：削弱了相权，加强了皇权。 材料四：汉武帝在位54年间，先后用丞相12人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。 （3）根据上述四则材料归纳汉武帝削弱相权的措施 答案：降低丞相出身；实行内外朝制度；频繁换相、多人免职、处死； 决策 执行 皇帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 有事上报 二、君主专制的演进 1、汉武帝强化皇权的措施 要点：中外朝的职责、目的 阅读下列材料： 　　（唐太宗）以天下之广，四海之众，千端万绪，须全变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。 ----《贞观政要·论政体》 请回答： 1)从材料来看，唐太宗是如何看待设置丞相一事的？ 太宗认为置丞相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。 2)据材料指出，唐太宗认为“稳便”的方法是什么？ 先由丞相等集体议政，皇帝最后决断。 3）为此，唐太宗在中央官制上采用了什么制度？ 三 省 六 部 制 吏 户 礼 兵 刑 工 皇帝 中 书 尚 书 门 下 （草 拟） （执 行） （审 议） 作用： 1、集体宰相制，相权一分为三； 2、相互牵制和监督，互为补充，既保证君权独尊又减少决策的错误; 3、分工明确、相互合作，提高行政效率； 3、唐的三省六部制 决策过程: 中书省—门下省—皇帝—尚书省—六部 特点: 以分权达到集权的目的 度 支 盐 铁 户 部 中书门下 枢密院 皇帝 财政 行政 军事 三司 参知政事 4、宋：二府三司 作用 ： 1）进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束力。 2）职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官”局面。 中书省 皇帝 吏 户 礼 兵 刑 工 5、元：中书省 1、行政机构精简，提高了行政效率 2、宰相权力过于集中，导致权贵专权，内乱频繁 演变过程： 2、汉武帝：“中朝”“外朝” 3、唐：三省六部制 4、宋：二府三司 5、元：中书省 1、秦：丞相 相权很大 相权一分为二 相权一分为三 进一步分割相权 从汉至元，君主专制的演变有何特点？ 相权不断削弱 君权不断加强 1.著名历史学家钱穆在其史学名著《国史新论》中写道：“汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制”，对此论断理解最准确的一项是 ( )A.汉代宰相权倾天下 B.唐代宰相轮流坐庄C.宰相权力不断集中 D.宰相权力走向分散 D 监察官员、机构及其职能 朝代 监察官员