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典当业审批程序 作者：佚名????网上办事来源：本站原创????点击数：13345????更新时间：2006-12-27 ??????? 一、典当业特种行业许可证办理??????? 1、典当业应按照《典当管理办法》，在开业前申领《特种行业许可证》，市公安局治安警察支队特行管理大队负责审批核发全市范围内典当行的《特种行业许可证》。??????? 2、申领《特种行业许可证》的典当行应先申领商务部颁发的《典当经营许可证》，持《典当经营许可证》办理《特种行业许可证》。??????? 3、申领《特种行业许可证》和《典当经营许可证》前，市公安局按《商务部、公安部关于贯彻实施典当管理办法有关问题的通知》（商建发〔2005〕201号）和河北省商务厅、公安厅转发《商务部、公安部关于贯彻实施典当管理办法有关问题的通知》的通知（冀商建设字〔2005〕15号）对典当行进行初审工作，以便于典当行到商务部申领《典当经营许可证》。??????? 4、典当行的初审标准和开业标准：??????? （1）典当行应当建立、健全以下安全制度：??????? 收当、续当、赎当查验证件（照）制度；??????? 收物查验、保管制度；??????? 通缉协查核对制度；??????? 可情况报告制度；??????? 配备保安人员制度。??????? （2）典当行房屋建筑和经营设施应当符合国家有关安全标准和消防管理规定，具备下列安全防范设施：??????? 经营场所内设置录像设备（资料至少保存2个月）；??????? 营业柜台设置防护设施；??????? 设置符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱（柜、库）；??????? 设置报警装置；??????? 门窗设置防护设施；??????? 配备必要的消防设施及器材；??????? 安装典当业治安管理信息系统。??????? （3）市公安局治安警察支队特行管理大队在初审典当行申请材料时，应就安全防范措施问题，重点审查被初审典当行经营场所及保管库房平面图、建筑结构图、安全防范设施安装、设置位置分布图、相关文字材料及申请人做出的书面承诺。??????? 二、办理??????? 1、申请《特种行业许可证》典当行的初审和受理机关是市公安局治安警察支队特行管理大队。??????? 2、市公安局治安警察支队特行管理大队负责对典当行的预先审核工作。??????? （1）典当行预先申请需提交的材料??????? 申请报告；???????? 拟任法定代表人、个人股东和其他高级管理人员的简历及有效身份证件复印件(其他高级管理人员是指典当行的董事、监事、经理、财务负责人)；???????? 拟任法定代表人、个人股东和其他高级管理人员的户籍所在地县级公安机关出具的无故意犯罪记录证明；（对人户分离、在暂住地登记居住6个月以上的，应当提交户籍所在地及暂住地公安机关出具的无故意犯罪记录证明）。申请设立分支机构还需提供总部机构所在地县级公安机关出具的最近两年无违法违规经营记录证明；???????? 典当行经营场所及保管库房平面图、建筑结构图；???????? 录像设备、防护设施、保险箱（柜、库）及消防设施安装、设置位置分布图；???????? 各项治安保卫、消防安全管理制度；???????? 治安保卫组织或者治安保卫人员基本情况;???????? 典当行建筑防火设计消防审核或验收意见书。材料齐全的，市级公安机关应当受理。材料不齐的，应当告知其补齐材料后再予以受理。??????? （2）公安机关对典当行安全条件进行预先审核的内容及程序??????? 市级公安机关治安部门受理后，应当就相关安全条件和制度进行预先审查，重点对相关人员有无违法犯罪记录，经营场所及保管库房平面图、建筑结构图、安全防范设施安装、设置位置分布图等相关材料进行审查。具体内容如下：???????? 法定代表人、个人股东和其他高级管理人员无故意犯罪记录。申请设立分支机构的还需审查核实典当行最近两年无违法违规经营记录;???????? 《办法》第十条所列的安全防范设施;???????? 建立并落实《办法》第九条中所列的安全、治安管理制度；???????? 配备保安人员人数。典当行必须按照经营规模大小、库存物品价值、注册资金等配备相应的保安人员。保安人员数不得少于2人。??????? 市级公安机关治安部门应当在受理后10个工作日内形成初审意见。初审同意的，填写《典当行设立初审意见表》（一式两份见附件），申请人就落实相关事项作出书面承诺，市级公安机关治安部门加盖特种行业管理印章，并将《典当行设立初审意见表》（一式两份）及相关材料报省级公安机关治安