经济法 第章 会计与审计法律制度.ppt

10．审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况，进行审计监督。 11．除本法规定的审计事项外，审计机关对其他法律、行政法规规定应当由审计机关进行审计的事项，进行审计监督。 审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项，向有关地方、部门、单位进行专项审计调查，并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。 （三）审计机关权限和责任 1.审计机关的权限： （1）要求被审计单位提供审计需要的资料 （2）有权检查被审计单位与财政收支有关的资料和资产 （3）有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关证明材料。 （4）有权制止被审计单位的非法行为 （5）审计机关认为被审计单位所执行的上级主管部门有关财政收支、财务收支的规定与法律、行政法规相抵触的，应当建议有关主管部门纠正；有关主管部门不予纠正的，审计机关应当提请有权处理的机关依法处理。 （6）审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。 （7）审计机关履行审计监督职责，可以提请公安、监察、财政、税务、海关、价格、工商行政管理等机关予以协助。 2.审计机关的责任： 审计机关封存、冻结被审计单位相关资料、资产和账户时，不得影响被审计单位合法的业务活动和生产经营活动。在通报或者公布审计结果，应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密，遵守国务院的有关规定。 （四）审计程序 审计机构和审计人员对被审计单位进行审计时，应遵循以下程序： 1．成立审计组，向被审计单位送达审计通知书 2．实施审计 3．审计组提出审计报告 4．审计机关作出审计评价，出具审计意见书 （五）审计责任 1．被审计单位及有关人员的法律责任 2．审计人员的法律责任 第九章 会计与审计法律制度 本章要点： 会计机构和会计人员的基本职责； 审计的特征； 会计核算的基本内容和要求； 《会计法》对公司、企业的会计核算的特别规定； 会计与审计的关系。 第一节 会计法 一、会计法概述 （一）会计、会计事务和会计法的概念 会计是以货币为主要计量单位，对企业、事业、机关团体以及其他经济、社会组织的经济活动进行记录、计算、控制、分析、报告，以提供财务和管理信息的工作。 会计的主要职能是核算和监督 会计事务是国家对各种社会组织的经济活动和财务收支进行分析、检查的经济管理活动。 会计法以处理会计事务的各种经济关系为调整对象的法律规范的总称。 （二）会计法宗旨及适用对象 《会计法》的立法宗旨：规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序。 《会计法》的适用对象：国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织。 （三）会计工作管理制度 1．会计工作的主管部门 《会计法》第7条规定：国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 2．会计制度的制定 国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。 （四）会计帐簿的设置和要求 《会计法》规定，各单位必须依法设置会计帐簿，并保证其真实、完整。 二、会计核算制度 （一）会计核算的内容和要求 1．会计核算的基本要求 2．会计核算的基本内容 3．对会计资料的基本要求 （二）会计年度和记账单位 会计年度是会计分期的基本单位。《会计法》规定会计年度自公历1月1日起至12月31日止。 会计核算以人民币为记帐本位币。 三、公司、企业会计核算的特别规定 （一）公司、企业必须根据实际发生的经济业务事项，按照国家统一的会计制度的规定确认、计量和记录资产、负债、所有者权益、收入、费用、成本和利润。 （二）公司、企业进行会计核算不得有下列行为： 1．随意改变资产、负债、所有者权益的确认标准或者计量方法，虚列、多列、不列或者少列资产、负债、所有者权益。 2．虚列或者隐瞒收入，推迟或者提前确认收入。 3．随意改变费用、成本的确认标准或者计量方法，虚列、多列、不列或者少列费用、成本。 4．随意调整利润的计算、分配方法，编造虚假利润或者隐瞒利润。 5．违反国家统一的会计制度规定的其他行为。 四、会计监督 （一）会计监督的概念 会计监督是指会计机构和会计人员依照法律规定，对本单位生产经营活动和预算执行情况进行监督的一项管理活动。 （二）会计监督的一般规定 单位内部会计监督制度应当符合下列要求： 1．记帐人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约； 2．重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确； 3．