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创新提升担保经营思路 促进推动行业健康发展 ——湖北力邦投资担保有限责任公司 感谢湖北经济委员会给湖北力邦投资担保有限公司这次机会，能作为本次全省中小企业信用担保体系建设工作座谈会的经验交流单位，与银行﹑担保同业交流﹑学习，我们感到万分荣幸，机会难得而宝贵。 一、 公司的基本经营情况汇报 自1998年开始中小企业信用担保试点以来，我国中小企业信用担保机构迅速发展，近年来随着国家各级政府在信用担保机构建立的步伐加快，以及专业化商业性中小企业信用担保机构的发展壮大，在很大程度上缓解了中小企业融资难的问题，有力地推动了我国中小企业的健康迅速发展。担保业作为国内一个较为新兴的行业，必将会随着中国经济的高速发展呈现出良好的发展前景，湖北力邦投资担保有限公司就是在此历史背景下成立的。 湖北力邦投资担保有限公司成立于2003年11月，注册资金人民币6000万元，属民营性质的商业性专业投资担保机构，力邦担保公司主要以信用担保管理领域经营发展为业务重点，采取向合作银行申请担保贷款业务额度开展业务基本运作。公司经营宗旨是通过运用信用担保和投资等经济手段，架起银企合作的桥梁，有效解决广大中小企业﹑个人融资难和银行放款难的“两难”问题，促进经济发展，维护信用体系，同时为全体股东创造良好的经营效益。 商业化担保机构与政府等部门出资设立的担保机构区别在于市场化运作，多元化经营，以盈利为目的，其特点是出资社会化﹑经营市场化﹑内控机制完善﹑利益分配机制管理﹑市场竞争充分﹑专业化水平高等。力邦担保公司作为商业性专业化投资担保机构，从成立之初就遵循商业性专业担保机构的运作机制经营运作，实施董事会领导下的总经理负责制，包括监事长﹑总经理在内的经营管理层全部是来自银行﹑金融类投资公司﹑上市公司等重要岗位人员，具有非常丰富的金融﹑投资等方面的专业工作经验。公司现有员工37名，其中本科以上学历占70℅，研究生以上学历占20℅，董事会下设风险控制管理委员会和投资决策发展委员会，专设业务部门有私人业务部﹑公司业务部﹑市场开发部、金融咨询管理部、风控管理部、投资项目部和财务综合部。 2004年力邦担保公司着重在风险控制体系建设、营销渠道建立、银行等合作银行网络搭建、行业中品牌树立等方面开展工作，取得了较为显著的工作业绩。截止到2004年底，私人类担保业务总担保金额2872.5万元，共计268笔，公司类业务总担保金额2560万元，共计6笔，金融管理咨询类业务签订企业及项目18个。全年实现担保业务收益92万元，金融管理咨询业务收益36万元，到2004年底无一笔担保业务发生逾期和垫款，取得授信及发生担保业务合作的银行7家。 在2004年下半年武汉市政府与国家开发银行湖北省分行推出的中小企业贷款合作业务中，力邦担保公司积极参与和支持，成为武汉市被国家开发银行湖北省分行审核确定的6家担保机构中唯一的一家民营担保企业。力邦担保公司同时也是经国家发改委和国家税务总局联合批准的湖北省第一批免税担保企业，在湖北省经济委员会发起设立的湖北中小企业信用担保协会的活动中，积极响应和支持，成为湖北省中小企业信用担保协会常务理事单位。 二、公司的风险文化建设内容 银行经营的商品是货币，担保机构经营的商品是风险，因此担保评价决策的标准和程序、反担保措施的合理设计、风险控制和风险化解的能力是衡量一家担保机构是否专业的重要标准。力邦担保公司从成立之初就非常重视风险控制体系的建立工作，探索建立独有的力邦风险文化，它是在担保业务选择担保初审、评审决策、检查监控、催收化解的全过程中所形成的占支配地位的习惯做法、机构安排、思维方式的总和。力邦担保公司在具体的风险控制工作中贯彻以下九点工作原则： （一）担保岗位设置应当做到分工合理，职责明确，岗位之间应当相互配合，相互制约，做到审评分离。 （二）建立有效的担保决策机制，包括设立风险控制管理委员会。被风控委员会两次否决的担保申请项目，一定时间内不得再次提交风控委员会审议。 （三）根据风险大小，金额大小，反担保情况，确定不同的审批权限，审批权限逐步采用量化风险指标。 （四）以风险量化评估的方法和模型为基础，开发和运用统一的客户信用评级体系，作为担保客户选择和项目审批的依据，并为客户信用风险评价、监管以及制定差别化的担保政策提供基础。 （五）防止对单一客户、关联企业客户和集团客户风险的高度集中，防止违反原则提供关系人担保和人情担保，防止担保信贷资金违规投向高风险领域和用于违法活动。 （六）建立统一的担保操作规范，规定保前调查，保时审查，保后监管各个环节的工作标准和操作要求。 （七）建立担保风险责任制，明确规定各个部门，岗位的风险责任。 （八）建立在保企业风险分类管理制度，规范担保贷款质量的认定标准和程