第三讲市场主体法法总汇.ppt

外商独资企业的终止与清算 经营期限届满； 经营不善，严重亏损，外国投资者决定解散； 因不可抗力而遭受严重损失，无法继续经营； 破产； 违反中国法律、法规，危害社会公共利益被依法撤销； 外资企业章程规定的其他解散事由已经出现。 外资企业终止，应及时公告，按照法定程序进行清算 。 * 第四节 企业破产法 一、破产和破产制度 二、破产申请和受理 三、债权人会议 四、和解和整顿 五、破产宣告和破产清算 六、破产违法责任和破产责任 * 一、破产和破产制度 破产”一词，（Go Bankrupt）拉丁文原意是失败的意思，现在通常在两种意义上使用它： 指一种法律现象：债务人不能以其全部财产清偿到期债务的事实，这种事实表明债务人经济活动的失败，可引起特定法律关系的发生。 指一种法律制度：即在债务人经济活动失败条件下，合理处理债权人之间的利害关系和债权人集体与债务人的关系，对债务人的财产由法院强制管理和变价，使债权依法公平受偿，其余无力偿还的债务则予以免除，从而结束债权债务关系的制度。 * 破产的法律特征 破产是一种特殊的偿债手段。是通过债务人主体资格的消灭来实现其债务清偿 破产是在债务人资不抵债情况下运用的偿债程序。 破产是以债务人全部财产对债权人公平清偿的程序。 破产是以司法审判形式而实施的清偿程序。当事人自行实施的清偿无效。 *  破产制度的作用 破产制度能在债务人已经破产这一现实条件下，尽最大可能使债权人的合法权益得到实际的保护和一定的实现。 破产可使债务人借此摆脱自己无力摆脱的沉重负担，重新起步。 通过破产，可使国家调整产业结构、企业结构和产品结构，使各生产要素向经济效益好的部门转移，实现资源的优化配置。 * 破产法的适用范围 《企业破产法》是1986年12月2日第六届人大常委会第18次会议通过，自1988年11月1日施行。该法只适用全民企业。 其他具有法人资格的企业破产适用民事诉讼法中关于企业法人还债程序的规定。 非法人企业、个体户、农村承包户破产，不适用企业法人破产还债程序。 * 二、破产申请和受理 破产的基本原因和界限是两个 ； 不能清偿到期债务，且呈持续状态； 因经营管理不善造成严重亏损。 但下列企业除外： 公用事业和与国计民生有重大关系的企业；政府有关部门给予资助或者采取其他措施帮助清偿债务的； 取得担保，自破产申请之日起6个月内清偿债务的。 * 破产申请的提出 任何债权人都可向法院提出债务企业破产申请 债务人也可自行申请破产，但需经其上级主管部门同意。破产案件由债务人所在地人民法院管辖。 债权人申请破产的，法院受理案件后，应在10日内通知债务人。债务人在收到通知后15日内，提交企业亏损情况说明、会计报表、债权与债务清册，同时，法院在收案后应发布公告，并在收到债务人提交的债务清册后10日内，通知已知的债权人。 * 债权人在收到法院通知后1个月内，向法院申报债权； 未收到通知的债权人应自法院公告之日起3个月内，向人民法院申报债权。 债仅人申报债权时，应说明债权的数额和有无财产担保，并提交有关证明材料，逾期末申报债权的，视为自动放弃债权。 * 受理后的效力 法院接受破产申请立案即为受理，受理后发生的法律后果有两个。 对债务人财产的其他民事执行程序必须中止，包括债权债务的纠纷调节和处理 债务人对部分债权人的清偿无效，但债务人正常生产必须的除外。 * 三、债权人会议 债权人会议是由全体债权人组成，并代表全体债权人利益，参与破产程序的决议机构。 其成员为债务人的所有债权人，以及代替债务人清偿债务后的保证人。 债权人会议成员享有表决权，但有财产担保的债权人如未放弃优先受偿权，则不享有表决权。 债务人的法定代表人应当列席债权人会议。 * 债权人会议职权： 审查有关债权的证明材料，确认债权有无财产担保及其数额； 讨论通过和解协议草案； 讨论通过破产的处理和分配方案。 债权人会议决议，由出席会议的有表决权的债权人过半数以上通过。且代表无财产担保债权的半数以上。 *  四、和解和整顿 和解是债务人与债权人会议之间，在自愿、互谅的基础上，就债务企业延期偿还债务、减免偿还债务、进行企业整顿等事项所达成的，经人民法院认可后即可中止破产程序的协议和行为。 * 整顿 由债权人申请破产的，在法院受理案件后3个月内，被申请破产企业的上级主管部门可以申请对该企业进行整顿，整顿申请提出后，该企业应向债权人会议提出和解协议草