《大力发展黑龙江省低碳经济.docVIP

大力发展我省低碳经济的对策及建议 伴随着生物质能、风能、太阳能、水能、化石能、核能等的使用，人类逐步从原始文明走向农业文明和工业文明。而随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高将带来的全球气候变化，也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摒弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。　随着“低碳”话语的出现，现在“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳超市”、“低碳校园”、“低碳交通”、“低碳环保”“低碳网络”、“低碳社区”——各行各业蜂拥而上统统冠以“低碳”二字，使“低碳”成为一种时尚。为更好地规范“低碳经济”扎实、有序推进，使党中央、国务院提出的降排指标得以实现，使“低碳经济”真正成为促进社会可持续发展的推进器。在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”成为全球热点。欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，以抢占先机和产业制高点。低碳经济的争夺战，已在全球悄然打响。这对中国特别是黑龙江这样资源型大省，是压力，更是挑战。 挑战之一：经济发展对能源资源高度依赖。在确保好的前提下推动龙江经济平稳较快增长，是我省今后一段时期各级政府的中心任务。目前我省经济发展对能源资源的过度依赖直接影响经济可持续发展。主要表现为：一是经济发展与能源资源高度相关，主要靠能源工业推动。二是可供开采的煤油资源日益减少，难以支撑经济的持续发展。 挑战之二：产业结构调整仍面临较大压力。产业结构调整一直贯穿于我省经济发展始终，也是未来全面小康社会实现的难点，由于我省历史形成的倚轻倚重型产业结构链难以在短期内改变，将成为低碳经济发展的羁绊。一是我省产业结构中第二产业特别是重化工业占主体地位二是企业技术水平相对落后，能源使用效率偏低。挑战之三：煤炭占据能源主体地位，导致经济“高碳”特征日益突出。主要表现为：一是煤炭取代石油占据能源生产主体地位。二是可供我省低碳能源资源的选择有限，煤炭消费将成为能源消费的主体。因此，“高碳”特征的突出“发展排放”，对经济持续发展以及生态环境构成威胁，应给予高度重视。 挑战之四：低碳经济的技术发展瓶颈与投资风险并存。低碳经济发展的关键就是能源技术和减排技术的创新以及资金投入问题。作为欠发达省份，龙江经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平相对落后，技术研发能力和经费有限。主要表现为：一是科技经费投入不足。二是自主创新产出能力低。三是世界低碳技术转让费用过高。因此，低碳经济研发技术弱以及资金短缺问题，是影响我省低碳经济发展的关键。 19