《村干部管理办法.docVIP

村干部管理办法 　　第一章总则 　　第一条为深入贯彻落实党的十七大精神，强化基层组织建设，充分调动村干部积极性，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定，结合我州实际，特制定本办法（试行）。 　　第二条本办法所指村干部，包括村“两委”成员、村文书、到村任职的机关干部（含退休干部）、选聘到村任职大学生干部和村级其他组织负责人。 　　第二章行为规范 　　第三条村干部必须做到“七要七不准”： 　　（一）要政治坚定，不准动摇信念、丧失立场； 　　（二）要服从安排，不准有令不行、有禁不止； 　　（三）要作风民主，不准横行霸道、欺压群众； 　　（四）要勤俭节约，不准讲究排场、浪费民财； 　　（五）要求真务实，不准欺上瞒下、弄虚作假； 　　（六）要办事公道，不准以权谋私、优亲厚友； 　　（七）要依法遵规，不准违法办事、违法立约。 　　第三章选拔任用 　　第四条村干部应具备以下条件： 　　（一）政治可靠。政治立场坚定，坚决跟党走，坚持走中国特色社会主义道路，旗帜鲜明地反对民族分裂和复旧倒退活动，坚决维护祖国统一，维护民族团结。 　　（二）公道正派。为人正直，乐于助人，热心公益事业。 　　（三）能力较强。具有带头致富和带领群众共同致富的本领，协调处理矛盾纠纷的能力，敢于和善于做群众工作。 　　（四）遵纪守法。近三年内无违法违纪行为。 　　（五）群众公认。大多数党员和群众满意。 　　（六）身体健康。村党支部书记、村委会主任任职年龄一般掌握在60岁以下。 　　第五条按照公开、平等、竞争、择优的原则选任村干部。村党支部成员按照“党员推荐、群众推举、组织考察、党内选举”的程序产生，选举结果报乡（镇）党委审批任命。村委会干部按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《四川省村民委员会选举条例》等法律规定依法选举，选举结果报乡（镇）人民政府备案。 　　第六条村“两委”成员可交叉任职，条件具备的村支部书记、村委会主任可实行“一肩挑”。 　　第七条县委组织部建立村党支部书记、村委会主任档案，乡镇党委在建立村党支部书记、村委会主任档案的同时，应建立健全村其他干部的档案。 　　第四章教育培训 　　第八条州、县、乡党委应制定村干部教育培训中长期规划和年度培训计划。 　　第九条教育培训方式： 　　（一）经常性教育。村党支部每季度对村干部组织一次集中学习，乡（镇）党委每季度对村党支部书记、村委会主任组织一次集中学习。 　　（二）集中培训。村干部任期内应集中培训一次，时间5-7天。对村党支部书记、村委会主任培训，由县委组织部、县民政局负责组织实施；对村“两委”班子其余成员培训，由乡镇党委政府负责组织实施。新任职的村干部，应及时组织上岗培训。 　　（三）学历教育。鼓励村干部参加函授、自考等学历教育。县财政给予适当的经费补助。 　　（四）实践锻炼。有条件的地方可组织村干部外出考察学习或挂职锻炼。 　　第十条村干部教育培训内容，应紧密结合农牧区的实际，突出针对性和实用性。 　　（一）思想政治培训，重点培训马克思主义“四观两论”； 　　（二）政策法规培训，重点培训党的富民惠民政策和民族宗教政策； 　　（三）工作能力培训，重点培训是市场经济基本知识、劳动技能培训和处理矛盾纠纷的能力； 　　（四）工作方法培训，重点培训社会管理基本知识和做群众工作的方式方法。 　　具体培训内容由各县结合实际确定。 　　第十一条建立村干部教育培训体系。县委党校是村干部培训教育的主阵地；把社会主义新农村示范村、重点资源开发项目作为村干部学习和实践的重要阵地；各级职能部门要开展巡回培训；充分利用党员电教资源，创新培训教育方式。 　　第十二条落实村干部教育培训经费，县级财政应将村干部培训经费列入预算并形成正常增长机制。 　　第五章经济待遇 　　第十三条经济补助对象。对在职的村支书、村主任、村支部副书记、村委会副主任、村文书和村民小组长进行误工补助。 　　第十四条村干部实行月补助，具体补助标准另行文。各县要根据经济发展水平和财政状况，建立村干部报酬正常增长制度。 　　第十五条月误工补助实行“固定报酬＋绩效报酬”结构报酬制。固定报酬占80%，按月发放；绩效报酬占20%，根据年度考核结果一次性发放。兼职村干部应兼酬，兼酬部分纳入结构报酬。 　　第十六条创造条件，逐步实行村干部养老保险、医疗保险制度。 　　第十七条实行离任村干部生活补助制度。具体办法另行文。 　　第六章考评考核 　　第十八条实行年度考核制。村党支部书记、村委会主任及村文书的年度考核，由乡（镇）党委组织实施；村级其他组织负责人和村民小组长的年度考核，由村党支部在乡镇党委的指导下实施。 　　第十九条考评考核内容 　　（一）政治思想。主要包括贯彻执行党的路线方针政策和上级党委政府工作部署，反对民