《背景定义现状.docxVIP

论文草稿背景在我国由计划经济向市场经济的转轨过程中，呈现出多种经济形式和利益主体并存的格局，这种格局调动了不同部门、单位和企业的积极性，促进了我国经济事业的发展，另一方面也引发了一些深层次的管理矛盾。表现在会计工作上就是一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱使，违规违纪，弄虚作假，造成会计工作秩序混乱，严重影响投资人、债权人、企业职工及社会公众的利益。同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。这些问题如不解决，势必对经济体制的改革和社会经济的发展产生不利影响，而解决这些问题的有效途径之一就是进行有效的会计监督。由此可见，会计监督已经成为规范社会主义市场经济秩序的一项主要内容。会计监督的涵义、内容、特点及作用 随着社会主义市场经济的不断发展，人们越来越清楚地认识到监督在经济管理中的重要地位。可以说，监督是管理的有机组成部分，没有完善的监督就没有科学的管理。新《会计法》将会计监督作为一项重要的内容加以规范，充分体现了会计监督在整个经济工作中的重要性。（1）会计监督，是指对会计组织、会计人员、会计活动和会计信息等进行的监察和督促。严格的说，会计监督是依照国家有关法律、法规、规章对会计工作进行控制，并利用正确的会计信息对经济业务活动以及会计工作本身进行全面、综合的协调、控制、检查、督促，以达到提高会计信息质量和经济效益的目的。会计监督有狭义和广义之分。狭义的会计监督是会计的基本职能之一，是单位内部会计监督的一部分，是会计人员根据国家的财经政策、会计法规，利用会计所提供的信息，对会计主体经济活动进行的全面的监督和控制，使其达到预期目标的功能；广义的会计监督其内容既包括内部监督又包括外部监督如国家监督、社会监督。（2）根据《中华人民共和国会计法》和其他有关会计法规的规定，会计人员进行会计监督的对象和内容是本单位的经济活动。具体内容包括：（1）对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料的进行监督，以保证会计资料的真实、准确、完整、合法；（2）对各种财产和资金进行监督，以保证财产、资金的安全完整与合理使用；（3）对财务收支进行监督，以保证财务收支符合财务制度的规定；（4）对经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督，以保证经济管理活动的科学、合理；（5）对成本费用进行监督，以保证用尽可能少的投入，获得尽可能多的产出；（6）对利润的实现与分配进行监督，以保证按时上交税金和进行利润分配等等（3）会计监督所体现的特点有三个方面：第一是以财政、财务收支及其有关经济活动为内容，结合日常会计核算进行，具有连续性和时效性；第二是以法规、制度、计划、预算、定额为准绳，对即将进行的经济活动的合法、合理和效益性进行审查和制约，具有一定强制性；第三是以提高经济效益为目的，通过监督引导人们在紧急活动中的权衡利弊得失，努力争取获得最大的经济效益。在社会主义市场经济的发展过程中，会计监督有着非常重要的作用。在整个会计体系运行中，要发挥其作用，必须要有一个完整系统。会计监督是会计作为一种经济监督形式所具有的职能作用，会计监督既指会计作为监督主体所实施的监督活动，也指会计作为被监督对象由其他经济监督形式所实施的监督。可见，会计监督系统是具有层次性的，会计监督有内部会计监督和外部会计监督之分。内部会计监督系统主要是指通过会计、内部审计等对本单位的会计工作和会计资料及其所体现的经济活动进行的经济监督；外部会计监督系统主要是指国家有关部门、中介组织等在得到授权或者受托的情况下，对指定单位的会计工作和会计资料及其所体现的经济活动进行的经济监督。　　　内部会计监督系统是微观层面上的会计监督系统。从目标上看，内部会计监督的根本目的在于：保证会计资料的真实准确，保证单位资金、财产的安全、完整，保证单位的各项财务收支及其会计核算符合国家法律、法规和国家统一的会计制度的规定；从主体上看，内部会计监督的责任主体不仅指会计机构和会计人员本身，也包括单位法定代表人及内部审计机构和人员等其他机构或人员。会计机构和会计人员是内部会计监督的主要执行主体；从客体上看，内部会计监督的内容主要是单位的会计工作和会计资料及其所反映的经济业务事项；从方法上看，内部会计监督主要体现为核算监督和制度监督两种手段。从主要意义上讲，核算监督和制度监督共同构成了内部会计监督系统。核算监督主要依赖于会计核算职能的发挥，会计机构和会计人员是核算监督的行为主体，制度监督则主要依赖于单位内部控制制度的完善，单位负责人是其第一行为与责任主体。内部会计监督系统的主要意义在于能形成单位的“自控”机制，在为单位内部服务的同时也有利于维护单位其它利益相关主体的利益。然而，单位内、外部利益主体之间（如企业经营者与国家、投资者、债权人）是存在利益冲突的，这种“自控”机制会因单位内部人员的合谋而失效，因而需要有高效的“外控”机制来保障。