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对新形势下人民银行金融服务职能的探讨.
对新形势下人民银行金融服务职能的探讨.
摘要:金融服务是人民银行的重要职能之一,多年来,这项职能并没有得到充分的发挥。随着银行监管职能的分离,人民银行金融服务职能将更加突出。为此,本文就新形势下如何加快金融服务改革与创新、全面提高人民银行金融服务工作水平进行了探讨。
金融服务是人民银行的一项长期性的基础工作,随着银行监管职能的分离,人民银行金融服务职能将会越来越突出、越来越重要。这就要求我们必须及时适应形势发展的需要,进一步更新观念,查找不足,强化措施,尽快构筑人民银行金融服务的新格局。
一、正确认识新形势下人民银行金融服务工作的重要作用
(一)搞好金融服务,是人民银行有效实施货币政策的需要。在当前形势下,人民银行的大量工作都是为贯彻实施货币政策服务的,尤其是金融服务工作,更能为货币政策提供强力支持。我们在日常服务工作中可以及时了解经济金融运行中的一些新情况、新问题,了解各方对人民银行传导实施货币政策的要求和反映,为有效实施货币政策提供参考。金融服务本身也包含货币政策工作的一些重要内容,并在服务中体现着货币政策的要求。如在金融统计工作中,就可以了解各金融机构的资金运行状况,分析中央银行货币政策导向是否灵活有效,应该怎样去进行调整;在新的人民币结算账户管理实施中,就可以有效遏制逃债、腐败、洗钱等违规违法行为,有利于营造公平竞争的市场环境,维护金融体系的稳定。
(二)搞好金融服务,是促进社会经济健康发展的客观要求。“金融是现代经济的核心”,就人民银行本身来说,为社会提供及时准确的金融信息,有利于社会经济的健康发展;搞好货币发行,确保现金供应,加强人民币管理,直接关系到日常商品交易和广大人民群众的切身利益;人民银行经理国库,为各级政府核算财政资金,办理各项预算收支,组织发行国债,关系到各级政府财政的正常运转和国家财政政策的有效实施;为各金融机构提供支付清算服务,关系到社会资金的周转,关系到金融体系的顺畅运转,关系到经济和社会稳定。随着市场经济的快速发展,经济对金融的依赖程度越来越高,人民银行作为中央银行,肩负着协调、监督辖区各金融机构为整个社会提供优质金融服务的职责,金融部门在存款、贷款、开户、结算、咨询等方面服务水平的高低,对社会经济的发展有着至关重要的影响。
(三)搞好金融服务,是提高人民银行整体工作水平的重要方面。金融服务工作与人民银行的其他各项工作是密不可分的,金融服务水平的提高,可以更好地推动各项业务工作的开展。加快现代化支付系统的建设,建成统一的银行结算账户管理系统和支付交易监测系统,将标志着人民银行资金清算工作的质的飞跃;nbsp; 《人民币银行结算账户管理办法》和《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》等办法的组织实施,可以更好地加强对大额资金流动的监测分析,有利于防腐和反洗钱工作。银行卡跨行联网通用和“银联”标识卡的推广、nbsp; “银税共享POS系统”建设、外汇管理和服务水平的提高、统计工作体系的健全和统计数据“全科目上报”制度的实施等,都标志着人民银行的工作迈上了一个新台阶,提高了人民银行的社会地位和形象。人民银行在现代金融体系中处于核心地位,是我国银行业的行政管理机关,与各金融机构保持着直接的业务往来,在服务的过程中,通过制定有关政策、业务规范和技术标准等,管理、指导、协调金融机构的金融服务工作,通过人民银行自身良好的金融服务引导和推动银行业总体服务水平的提高。
二、新形势下人民银行金融服务工作的思考
(一)树立“大服务”理念,做好全方位服务。提高人民银行金融服务工作水平,单靠窗口部门的努力是不够的。这就要求我们必须打破传统的服务观念和工作方式,树立大服务理念,使人民银行的每一位员工都能认识到:人民银行的职责就是服务,不仅会计、国库、营业室、发行、货币信贷、外管是服务窗口,人民银行每个部门都是服务窗口;我们不仅要服务于各金融机构,也要服务于整个社会,把人民银行的金融服务渗透到社会经济的各个方面。因此,人民银行各部门都要把金融服务工作列入议事日程,制定工作措施和服务标准,部门之间要密切协作,齐抓共管,形成全方位的金融服务工作格局。对外营业部门要进一步强化措施,改进服务方式,完善服务手段,擦亮服务窗口,特别是要在开户、结算、现金供应等方面为社会提供优质、高效的金融服务,树立人民银行良好的窗口形象。其他业务和行政部门要着重在服务和协调方面不断探索新手段,推出新举措,搞好与各有关部门的联系与沟通,为业务工作和经济金融发展创造良好的环境和条件,为人民银行整体工作上水平提供强有力的支持。要积极推行首问责任制度,人民银行所有员工接受客户首次询问,凡是在本岗位能够一次办结的事项,必须一次办结,不准推脱和误导;涉及到其它业务部
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