国家赔偿的构成要件教材.ppt

应用实例思考 张某租用农贸市场一门面从事经营。因赵某提出该门面属于他而引起争议，工商局扣缴张某的营业执照，致使张某停业2个月之久。张某在工商局返还营业执照后，提出赔偿请求。下列属于国家赔偿范围的是： （2008年卷二） A.门面租赁费 B.食品过期不能出售造成的损失 C.张某无法经营的经济损失 D.停业期间张某依法缴纳的税费 第五节 因果关系 一、概念 因果关系，即是原因与结果之间的关系。由A产生B，而非A先于B存在。 “先有 还是先有 ？” 因果关系判断 农民甲从乙处租借一台变压器，以便在雨季用电排涝，保护其花生地。公安局怀疑变压器的来源并进行了扣留，三个星期后才在甲的奔走下发还，但变压器已毁损，花生地最终被雨水淹了。 常识判断上的因果关系并不等于法律判断上的因果关系 二、关于因果关系的主要学说 （一）条件说 条件说是大陆法系中研究因果关系的最古老的理论。这一理论基本上是从较古典的刑法因果关系理论演化出来的。 认为造成损害的所有条件都具有同等的价值，缺少任何一个条件，都不会发生损害，各条件都是法律上的原因。即是说，引起损害发生的条件，都是造成损害的原因。  没有A，就没有B，则A是B的条件 二、关于因果关系的主要学说 （一）条件说——不再流行  多因一果 因果循环 使责任人的范围无限扩大，并且对所有的条件不加法律价值上的评价，让构成损害发生的条件者不加区别的承担责任 王某经常深夜跳舞，影响楼下吴某休息。一日吴某忍无可忍，上楼论理。王某非但不示歉意，反对吴某进行辱骂。吴某气愤，挥拳将王某一颗牙齿脱落。王某以身体受到伤害为由诉至法院，要求吴某赔偿医药等费用。法院审理后认为，吴某殴打原告，致其身体受到伤害，负主要责任，负担75%的赔偿责任。王某深夜跳舞并且辱骂被告，在纠纷的起因上也有责任，故判决其余25%的责任由其自负。 二、关于因果关系的主要学说 （二）相当因果关系说——主流观点 相当因果关系说诞生于19世纪80年代，由德国富莱堡大学生理学家冯克里斯(Vor Kries)首创。后经大陆法系学者的发展形成该理论，时至今日，它在德国、希腊、奥地利和葡萄牙等国仍然处于主导性地位，当前台湾立法也是如此。  相当因果关系说的理论前提是：事物之间的因果关系是事物普遍联系和相互制约的反映形式之一，它是客观的，独立于人们的意识之外的，它不依人的意志为转移。但是人们对因果关系的认识，是要受制于人类的知识水平的。事物之间联系的复杂性、人类认识能力的有限性、信息占有的不完全性等等，使得人们不可能完全认识事物之间的因果关系。从而，人们对特定事件之间的因果联系的判断也只能是在现有的认知条件和信息状况下，对因果关系作出一个大致的判断。因而，因果关系的认定就不完全是一个逻辑推演的过程，而只是一个可能性的判断过程。 二、关于因果关系的主要学说 （二）相当因果关系说 相当因果关系说，即是致害人必须对以其侵害行为为相当条件的损害负赔偿责任，对超出这一范围的损害后果不负责任。 必须符合二项要件：(1)该事件为损害发生的不可欠缺的条件； (2)该事件实质上增加损害发生的客观可能性。 因此，根据相当因果关系说，首先应判断结果发生之条件，是否为损害发生之不可欠缺的条件(条件关系之判断)，亦即在认定确实具有事实上因果关系后，再判断相当因果关系存在与否(相当性之判断)。  案例讨论 2000年3月26日中午，郝长玲与几个女老乡一起去惠阳市淡水镇大华路顺达商场购物。她们选购了一瓶洗发精，准备离开时，在商场门口被该商场的老板娘叫住，并怀疑她们偷窃商场物品，双方发生争执。这时，突然有几个东北口音的男人从外面冲进商场，与商场老板及服务员等相互殴打。110接报后通知其管辖区的石桥派出所干警赶去现场，当石桥派出所干警到达现场后，已有二名巡警在现场开始平息事态。石桥派出所干警发现郝长玲被商场的人员和围观的群众围在中间捆绑和殴打，便将其带回派出所，并以涉嫌偷窃对其采取留置。石桥派出所干警在向郝长玲做笔录时，因其不愿配合，其中一名干警随手拿起一把塑胶的扫帚往她上打。因无法做笔录，石桥派出所干警将其带到一楼楼梯并用手铐锁在扶手上。郝长玲乘没有干警看守便挣脱手铐，见一楼有民警就顺着楼梯往上跑，跑到五楼后，从五楼阳台通道跳到对面富贵花园西侧三楼楼梯房天面阳台，再从楼梯房的天面跳到地面上摔倒后受伤。 案例讨论