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关于我市新农村建设情况的调查与思考新农村建设范文大全.doc
关于我市新农村建设情况的调查与思考新农村建设范文大全
关于我市新农村建设情况的调查与思考
以创建文明家园为突破口
全力推进我市社会主义新农村建设
——关于我市社会主义新农村建设情况的调查与思考
为了全面调查了解我市社会主义新农村建设的开局、起步情况,研究探讨进一步加快实施我市农村经济社会全面、快速、和谐发展的有效途径,为我市社会主义新农村建设开好局、起好步建言献策,根据市政协全年工作安排,三月下旬,市政协经济科技委员会会同民建市委会,从政协委员和机关干部中抽调了21名熟悉农村工作的同志,组成两个调研组,在陈继荣主席和翟震中副主席的带领下,深入千阳、凤翔、岐山、太白、眉县和陈仓区等六个县区和市委农工部、市农业局等11个涉农部门,对我市社会主义新农村建设情况进行了专题调研。调研采取深入涉农部门对口协商、下农村与干部群众座谈讨论、现场视察新农村建设等方式进行,分别召开涉农部门负责人、乡镇负责人和村组干部座谈会14次,先后听取了70余名涉农部门负责人、30余名乡镇负责人和60余名村组干部的意见建议。现将调研情况汇报如下:
(一)
农业是我国国民经济的基础,农业能否持续、健康发展,关系到国民经济全局;农村是否稳定,关系到整个社会的安定团结;农民能否增收,关系到全面建设小康社会和社会主义和谐社会的构建。党中央、国务院连续几年以一号文件强调农业农村工作,进一步说明农业农村工作在整个国民经济中具有举足轻重的作用。我市是农业大市,解决好“三农”问题尤为重要。通过这次调研了解的情况来看,加快农村经济发展、增加农民收入、建设社会主义新农村,已成为我市各级领导和广大干部群众的共识。大部分县区和部门在认真学习有关文件的基础上,对本县区、本部门在社会主义新农村建设中应做的工作已有了比较明确的思路和想法,少数县区还有了具体的实施方案或规划。千阳县以建设文明家园为主线,立足实际,突出特色,迎难而上,开拓创新,积极探索统筹城乡经济发展,推进社会主义新农村建设的有效途径,使全县面貌发生了明显而深刻的变化,县域经济快速发展,农民收入持续增长,增幅连续3年居全市前列,农村环境明显改观,率先建成全省首个国家卫生县城,教育、卫生、文化等各项社会事业有了长足发展,为我市社会主义新农村建设树立了典型,积累了成功的经验。同时,县上已对今年的新农村建设作出了全面部署,并制定了具体的实施方案即将下发;太白县先后召开3次书记办公会、2次县委常委会、4次农村工作领导小组会,并及时组织召开了全县农村工作会议,对全县学习贯彻工作进行了安排部署,统一了思想,提高了认识,明确了任务,制定了措施;眉县在全面动员的基础上,已组织各涉农部门对中央一号文件的8个方面32条惠农政策进行了深入研究,梳理出95项工作、20个重点规划项目和86个国家投资项目,明确了牵头部门和参与部门,分解下达了争取和实施项目的责任;市农业局经过认真学习讨论,明确了农业主要要做好的六个方面的工作;市交通局、财政局、规划局等部门也都对本部门在社会主义新农村建设中应做的工作有了比较清晰的思路。同时我们也看到,一些县区和部门对社会主义新农村建设尚处学习阶段,有关思路、措施尚在酝酿之中。个别县区和部门由于认识等种种原因,仍在观望、等待,没有积极行起来。经过深入调查和认真讨论,委员们一致认为,我市当前在社会主义新农村建设中需要克服以下八个方面的问题:
1、认识问题。从我们调查的6个县区和11个部门来看,尽管各级干部和广大群众对建设社会主义新农村热情很高、干劲也很大,但也不同程度地存在着一些认识上的偏差和误区。概括起来有五种说法:一是刮风说。部分干部群众对中央提出的建设社会主义新农村存在怀疑观望心理,有的甚至认为只是刮一阵风,刮过去就完了;二是急功近利说。有些部门和县区的干部,尤其是农村基层干部对新农村建设的艰巨性、长期性认识不足,缺乏长期艰苦奋斗的思想,有急功近利的倾向苗头;三是形式说。部分农民群众担心新农村建设很可能只是些形式主义的东西,是以前所搞过的一些不切实际的运动、活动的延续或翻板,没有什么实质性的内容;四是片面说。有些基层干部和相当一部分群众认为,只要把基础设施建设搞好了,新农村也就建设成了,有的农民甚至说这回国家要给咱农民盖房修路了;五是畏难说。许多基层干部虽然有建设新农村的热情和想法,但对新农村建设的内涵、方法和措施了解不够,不知从何切入,感觉无从下手。
2、规划问题。制定规划是新农村建设最基本的工作保证。从调查情况看,在这方面,我市各县区和部门有七个方面的问题:一是各级的综合性总体规划尚属空白。产业和行业规划各吹各的号、各唱各的调;二是大部分镇村的建设布局规划尚未制定,已有的也不适应新农村建设的要求,如何确定一个比较科学的规划和合适的标准,基层干
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