監辦應注意事項.docVIP

中央研究院辦理公告金額以上採購監辦及審核應注意事項 壹、監辦定義 監辦指機關辦理開標、比價、議價、決標驗收是否符合規定之程序。監辦人員對採購不符合本法規定程序而提出意見，辦理採購之主持人或主驗人如不接受，應納入紀錄，報機關首長或其授權人員決定之。4） 貳、監辦人員 院方會計人員及院方政風人員。（監辦辦法3） (預算支用審核人員為會計人員) 参、監辦方式 1.實地監視。 2.書面審核。應經機關首長或其授權人員核准。（監辦辦法4） 3.不派員監辦。應符合監辦辦法第五點情形，且經機關首長或其授權人員核准。 肆、不派員監辦之特殊情形（監辦辦法5） 經機關首長或其授權人員核准，得不派員監辦之特殊情形： 1.未設主（會）計單位及有關單位者。 2.查核金額以上之採購，上級機關已派員監辦者。 3.依本法第四十條規定洽由其他具有專業能力之機關代辦之採購，已洽請 代辦機關之類似監辦單位代辦監辦者。 4.以書面或電子化方式進行開標、比價、議價、決標及驗收程序，而以會 簽主（會）計及有關單位方式處理者。 5.另有重要公務需處理，致無人員可供分派者。 6.地區偏遠，無人員可供分派者。 7.重複性採購，同一年度內已有監辦前例者。 8.因不可預見之突發事故，確無法監辦者。 9.依公告、公定或管制價格或費率採購財物或勞務，無減價之可能者。 10.即買即用或自供應至使用之期間甚為短暫，實地監辦驗收有困難者。 11.辦理分批或部分驗收，其驗收金額未達公告金額者。 12.經政府機關或公正第三人查驗，並有相關規格、品質、數量之證明文書 供驗收者。 13.依本法第四十八條第二項前段或招標文件所定家數規定流標者。 14.無廠商投標而流標者。 伍、採購法規定強制監辦之採購案件（機關首長或授權人員不得為不派員監辦之核准） 1.廠商提出異議或申訴者。 2.廠商申請調解、提付仲裁或提起訴訟者。 3.採購稽核小組或工程施工查核小組認定採購有重大異常情形者。 承辦採購單位通知主（會）計及有關單位監辦時，有上述情形之一者，應予敘明。（監辦辦法6） 陸、監辦採購金額認定原則（採細6） 採分批辦理採購者，依全部批數之預算總額認定之。 依本法第五十二條第一項第四款採複數決標者，依全部項目或數量之預算總額認定之。但項目之標的不同者，依個別項目之預算金額認定之。 招標文件含有選購或後續擴充項目者，應將預估選購或擴充項目所需金額計入。 採購項目之預算案尚未經立法程序者，應將預估需用金額計入。 採單價決標者，依預估採購所需金額認定之。 租期不確定者，以每月租金之四十八倍認定之。 依本法第九十九條規定甄選投資廠商者，以預估廠商興建、營運所需金額認定之。依本法第七條第三項規定營運管理之委託，包括廠商興建、營運金額者，亦同。 依本法第二十一條第一項規定建立合格廠商名單，其預先辦理廠商資格審查階段，以該名單有效期內預估採購總額認定之；邀請符合資格廠商投標階段，以邀請當次之採購預算金額認定之。 招標文件規定廠商報價金額包括機關支出及收入金額者，以支出所需金額認定之。 機關以提供財物或權利之使用為對價，而無其他支出者，以該財物或權利之使用價值認定之。 (一)是否循預算程序辦理：採購事項是否依計畫進度納編年度預算。（預算法25） （二）採購案件有無預算及是否與所定用途符合，金額是否在預算範圍內，是否依程序簽准。（內24） 1. 總辦事處各採購單位承辦：公告金額以上採購案之招標、開標比價議價及決標、契約變更協議、履約爭議協議、驗收等，應先簽會會計室及政風室經陳報院長或其授權核准後辦理。未達新台幣伍佰萬元案件，由總辦事處處長決行。 各研究單位承辦：公告金額以上採購案之招標、開標比價議價及決標、契約變更協議、履約爭議協議、驗收等，應事先函總辦事處，由總辦事處各該採購單位簽會會計室及政風室經陳報院長或其授權核准後辦理。新台幣壹仟萬元以上之工程採購除履約管理外，招標及驗收得請總務組協助辦理。院方授權採購決行金額至新台幣二佰萬元之試辦單位，由各該單位主管，或其單位主管職務之正式代理人，決行主持辦理但有主會計及有關單位會同監辦採購辦法第六條各款情之一者，應事先函總辦事處，由總辦事處各該採購單位簽會會計室及政風室經陳報院長或其授權副院長核准後辦理(三)有無符合政府採購法規定程序 1.有無分批辦理？（採14） 2.招標方式是否符合規定？ A.公開招標（採19）選擇性招標（採20） .限制性招標（採2 （四）招標須知應注意下列事項是否符合採購法相關規定： 標案名稱是否與簽准採購案相符。採購標的性質是否載明（如勞務採購、財物採購或工程採購）。採購金額類別是否載明（如小額採購、逾公告金額未達公告金額、公告金額以上未達查核金額、查核金額以上未達巨額採購、巨額採購）。採購金額是否正確