漯河工程建設指挥部工作标准.doc

1 总 则 1.1目的 建设指挥部人员的素质决定了建设管理的水平和效率，是建设指挥部标准化管理的基础。为深入贯彻铁路建设新理念，落实“六位一体”管理要求，实现打造精品工程、安全工程的目标，根据《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》（铁建设〔2008〕45号）等有关规定，制定本标准。 1.2原则 人员配备标准化就是根据工作岗位要求配备具有相应技能、能力、知识以及协调能力的人员，实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求，使建设指挥部成为实现建设目标的工作团队。建设指挥部人员配备根据本标准的设置要求，积极建立考核、培训、培养机制，促进在岗工作人员的技术业务素养提高的同时，加强企业文化建设、加强思想文化引导、加强反腐廉政建设、加强团队的意识建设，努力创造一种“团结、和谐、敬业、自律”的氛围，带动建设工作全面开展，并最终实现“建一项工程、树一个样板、铸一个精品、带一支队伍”的目标。2 部门设置及人员配备 2.1设置原则 2.1.1基本原则 1. 建设指挥部按照《铁路建设管理办法》（铁道部令第11号）及《铁路建设建设项目管理机构管理办法》（铁建设〔2007〕177号）规定的任职条件，配置建设指挥部的主要负责人、技术负责人、财务负责人及其他人员。 2. 建设指挥部设置地点应以方便工作为原则，初步设计批复前指挥部可将办公地点设在方便前期工作的地方，初步设计批复后建设指挥部驻地应设在建设项目现场。 2.2建设指挥部核备 1.核备程序 初步设计文件批准后40天内，综合部应填写《铁路建设指挥部及人员情况表》，经铁路局审核盖章后报铁道部建设管理司核备。 2.核备的相关资料 （1）建设指挥部的批准文件； （2）项目负责人、总工程师、财务主管人员的任职文件及专业技术资格证明； （3）部门负责人任职文件及专业技术资格证明； （4）技术经济管理人员的任职文件及专业技术资格证明，外聘人员附专业技术资格证书、退休证件、终止或解除劳动合同等证明。 3.调整的备案 项目建设过程中建设指挥部人员配置发生调整的，综合部应按程序及时上报备案。 2.3部门及人员配置 1. 建设指挥部人员根据项目规模合理配置，必须严格在路局规定的定编机构、定员范围内配备人员。 2. 建设指挥部内设综合部、工程管理部、安全质量部、合同财务部、物资设备部5个部门。 3．人员配备 （1）综合部人员配备 部门内设部长、工程师、干事等岗位。 （2）合同财务部人员配备 部门内设部长、副部长、会计、出纳、计划统计、合同管理、概预算、工程造价工程师等岗位。 （3）工程管理部人员配备 部门内设部长、副部长、路基工程师、线路、站场工程师、桥梁工程师、通信工程师、信号工程师、电力电气化工程师、房建、给排水工程师、工程调度、征地拆迁工程师、资料员等岗位。 （4）安全质量部人员配备 部门内设部长、副部长、安全工程师、质量工程师、安全员等岗位。 （5）物资设备部人员配备 部门内设部长、物资设备管理工程师等岗位。 4. 主要岗位人员任职条件 1）建设指挥部负责人、总工程师、财务主管 （1）建设指挥部主要负责人应具有中级及以上专业技术资格，5年以上管理工作经历，2年以上铁路建设管理工作经验。当投资大于50亿元（含）普通铁路的建设项目，主要负责人应具有高级专业技术资格。 （2）建设指挥部生产负责人应具有高级专业技术资格，担任过铁路大中型建设项目管理工作，具有3年以上建设项目管理工作经验。 （3）建设指挥部质量安全负责人应具有高级专业技术资格，担任过铁路大中型建设项目管理工作，具有5年以上建设项目管理工作经验。 （4）建设指挥部技术负责人（总工程师）应具有较为丰富的建设项目技术管理经验，具有高级工程系列专业技术资格，从事铁路工程建设技术工作10年以上，并从事过铁路大中型建设项目技术管理工作。 （5）建设指挥部应设置财务主管，财务主管人员必须具备会计师及以上专业技术资格，从事过大中型建设项目财务管理工作3年以上。 建设指挥部主要负责人、总工程师、财务主管均为项目管理机构的正式职工。 2）部门负责人 （1）综合部门负责人应具有大专以上学历，具有一定的行政管理及组织、人事、劳资等工作经验，综合协调能力较强。 （2）其他业务部门负责人应具有本部门主要专业的高级专业技术资格，从事铁路工程建设管理工作8年以上，有一定的工作经验并担任过相应的职务。 （3）部门负责人均应为项目管理机构正式职工。 3）建设指挥部业务人员 （1）工程技术人员。路基、桥梁、隧道、电气化、信号等主要专业技术人员应具有中级及以上工程系列专业技术资格，投资20亿元以上普通铁路项目各主要专业至少有1人具有高级专业技术资格。 （2）安全质量管理人员。一般应具有中级及以上专业技术资格（至少有1人具有高级专业技术资格），从事铁路大中型建设项目安全质量管理工作5年以