1949年以来中国乡村政权职能与农民负担关系研究..docVIP

1949年以来中国乡村政权职能与农民负担关系研究..doc

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年以来中国乡村政权职能与农民负担关系研究内容提要年以来在土地改革的基础上政府的力量第一次真正深入到了农村基层农村基层政权经历了私有制基础上的乡镇制公有制基础上的人民公社制政社合一以及年以来建立在多种经济成分基础上的乡镇制无论哪种体制作为农村基层政权它都始终存在着两个基本要素一是它的事权即他到底要承担那些责任和事务二是它的财权即它的经费财政和其它收入来自何处有多少能否与它的事权相匹配而年以来的中国随着现代化的快速推进农村基层政权的事权不断扩大所承担的事务越来越多而它的财权却很有限受到农村经济本身的

1949年以来中国乡村政权职能与农民负担关系研究. nbsp;nbsp;nbsp;【内容提要】1949年以来,在土地改革的基础上,政府的力量第一次真正深入到了农村基层,农村基层政权经历了私有制基础上的乡镇制;公有制基础上的人民公社制(“政社合一”);以及1983年以来建立在多种经济成分基础上的乡镇制。无论哪种体制,作为农村基层政权,它都始终存在着两个基本要素:一是它的“事权”,即他到底要承担那些责任和事务;二是它的“财权”,即它的经费(财政和其它收入)来自何处,有多少,能否与它的事权相匹配。而1949年以来的中国,随着现代化的快速推进,农村基层政

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