《农产品加工业4.docVIP

加快发展福建农产品加工业的战略思考 罗凤来，王振惠，许一芳 (福建省农业区划研究所，福州　350003) 摘要：文章在深入调查和分析福建省农产品加工业发展现状、存在问题的基础上，借鉴国内外农产品加工业先进地区的经验，提出了加快发展福建省农产品加工业发展目标、重点领域、对策措施及相应的政策建议。 关键词：福建省　农产品加工业　战略思考 农产品加工业是指以农产品(包括农、林、牧、渔四大类)为原料进行直接加工和再加工的工业。农产品加工业一端连接城乡居民的最终消费，其发展状况决定着城乡居民日益多层次、多样化的新需求的满足程度；其另一端是农业产业链的延伸和发展，对提高农产品附加值，提升农业整体素质和效益，增加农民收入具有重要意义。福建地处南、中亚热带，农产品加工业发展基础较好，资源、区位优势显著，市场潜力大，进一步加快发展是大势所趋，是增加农民收入、全面建设小康社会的时代要求，应该紧紧抓住我国农业转轨和加入ＷＴＯ的历史机遇，把农产品加工业作为当前农村经济最具增长潜力的新亮点，作为调整优化农业经济结构最具活力的推动器，采取积极措施，乘势而上，努力把福建省建设成为农产品加工业发达的省份。　 一、福建省农产品加工业发展基本成效及存在问题 1950年后福建省农产品加工业大致走过了3个阶段：一是1950～1978年长期的传统粗加工阶段。主要是传统的干制、盐渍、腌制、烟熏、糖渍、罐藏、冷藏等加工处理方法。二是改革开放以来到20世纪90年代中后期的快速发展阶段。这个时期各地立足当地自然资源兴办乡镇企业，大多数加工项目以农副产品为原料，一些农产品加工品快步走出国门。三是20世纪90年代中后期以来的集团化专业化发展阶段。农产品加工进入以高起点、高标准、生态安全为目标的集约化专业化现代化的规模生产阶段。据初步统计，2002年底福建省农产品加工企业达18000家，从业人员50万，完成产值超700亿元，完成出口交货值120亿元。其中规模化食品加工、制造业和饮料工业企业789家，从业人员11 2万人；完成产值278 6亿元，比1995年增长了56 7%；完成出口交货值78 4亿元，比1995年增长了23 8%；实现增加值78 6亿元，比1995年增长了84 2%。福建省农产品加工业呈现喜人势头。 (一)主要成效 1、总体实力不断增强，涌现了一批规模化、集团化的现代化加工企业和知名品牌。 到2002年全省农产品加工企业年产值千万元以上的企业超600家，3000万元以上的超100家，亿元以上的超30家。2002年100家省级龙头企业中，农产品加工类龙头企业40家，年带动基地2万ｈｍ2，带动农户30多万户，年可增加农民收入9亿元。 2、具有区域特色的农产品加工体系初步形成。 如厦门的饮料和果蔬加工，福州的菜篮子副食品加工，晋江的旅游休闲食品加工，龙岩的调味花生食品系列加工，安溪的乌龙茶系列加工，宁德的大黄鱼养殖加工，南平建瓯、顺昌的笋竹系列加工，福清的鳗鱼、禽畜肉蛋乳品系列加工，延平区的乳业加工等成为地方经济和农民收入增长的有力引擎。 3、农产品加工的科技含量和附加值不断提高。 从总体上看福建省农产品加工已由品种单一、工艺简单、加工粗糙，逐步向品种多样、技术含量高、附加值高、名特优新方向转变。农产品的粗加工率达到40%以上，精深加工率达到10%。 4 、农产品加工出口继续保持增长态势。 2002年福建省五类农产品出口在全国居前3位。其中：烤鳗、罐头出口居第一，茶叶居第二，果蔬、水产品居第三位，全省各地食品行业生产出口基本保持稳中有升态势。 5、闽台农产品加工业合作蓬勃发展。 截止2002年底，实际到资11亿美元，其中食品加工企业数约占40%，投资金额占60%左右。初步形成了闽台合作农产品加工示范片，如漳州市的龙海、漳浦分布着50余家闽台合资企业，年生产加工果蔬和食用菌等速冻、保鲜、脱水产品40余万吨，全部出口。 (二)主要问题 1、产业规模偏小，结构不尽合理。 大多数企业处于小规模分散经营，品牌多、杂、小、弱，缺乏市场竞争能力，知名品牌较少，难以形成整体竞争优势。出口市场相对单一，也给产业发展带来一定的风险。分散生产与集中加工的矛盾突出，影响了产业整体竞争力的提高。据初步估算，目前加工企业原材料来源于自建基地的占不到10%，比例太小，既难以保证原材料质量，也给一些国家设置绿色壁垒提供借口。 2、加工技术与设备落后，产品质量水平不高，创新能力不强。 深层次加工的数量比重小，多层次开发产品为数就更少，产品档次低，市场竞争力不强，不能适应快速发展的消费市场的需求。根据漳州市的一个初步调查统计，全行业的平均加工增值率不会超过57%，略高于全国平均水平(45%)，对比国外