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公路工程项目业主应如何加强项目建设管理 　　摘要：公路工程建设具有周期长、不确定因素多等特性，对于一个公路工程项目而言，要确保项目顺利实施并建成合格、优良的工程，同时又要有效合理的控制工程投资，业主方的项目管理显得尤为重要，如何加强公路工程项目管理，也成为当务之急。笔者结合多年的工作经验简单阐述了，业主单位应如何加强公路工程项目的建设管理。仅供参考。 　　关键词： 公路；工程项目； 业主； 建设管理 　　1 公路工程项目建设管理的现状 　　业主方在项目管理中起着举足轻重的作用，是整个公路建设项目管理中的协调者和控制者，只有加强了公路工程项目建设管理，才能在公路投入运行后，获得长期的经济效益。业主方的项目管理内容主要包括建设工程的质量、进度、造价、安全等方面的工作，贯穿于整个公路工程项目建设过程。近些年来，国民经济的发展，使得公路建设的速度也越来越快，但是随着公路的投入运行，很多公路工程在质量方面的问题也都开始呈现出来，从而使得建设维护成本增加，给道路交通也带来了安全隐患。另外，在公路工程项目施工过程中，业主监控管理不当、施工人员素质不高、工作疏忽、责任心不强、技术水平低等问题都会引发公路工程质量事故，甚至出现路坏桥垮的重大安全事故。同时，公路工程项目建设管理也涉及到参与工程建设各方面的共同利益，加强公路工程建设项目管理，是业主义不容辞的责任。 　　2 业主在公路工程建设质量、进度、资金管理中存在的问题 　　2.1公路工程项目质量管理中存在的问题 　　公路工程项目在实施过程中，业主应该对公路建设实施过程进行工程质量监控。但是在实际项目实施过程中，业主存在缺乏勘察设计招投标工作，有些项目施工图设计审批存在走过场、把关不严等问题。监理人员在进行监管前，往往没有参与前期准备工作，使得对于整个项目管理的监控不到位。另外，对于项目质量的影响因素也是多方面的。比如，由于施工监理单位与设计人员没有直接的合同关系，而且业主对于施工单位和设计单位的关系没有协调好，使得施工单位在遇到设计粗糙的图纸，甚至错误、一些重大的设计变更或者涉及较大金额的工程变更等问题时，不能及时联系通知设计人员进行返工修改，从而影响工程质量； 设计的标准、规模的变化、勘探的变化、勘探的深度及广度所限、施工技术、装备所限，以及设计体制所限等，也会影响项目质量。 　　2.2 公路工程项目进度管理中存在的问题 　　在项目工程实施过程中，很多因素都会影响项目的进度。比如，业主没有制定合理的施工计划、前期准备工作不足、没有对施工项目进行全面的调查了解、没有考虑到施工中会遇到的问题、追求施工过程中对设计图纸重新进行修改、审核等情况，都会导致施工工期的延长，从而影响施工进度。在建设项目出现事故或者失误时，业主不能及时地进行管理决策，也会延误公路施工进度。 　　2.3 公路工程项目资金管理中存在的问题 　　在公路工程项目管理中，建设项目资金管理占据着重要的地位，业主对项目资金管理不当，会对整个工程造成巨大 　　的影响。但是目前在项目资金管理中还存在着一些问题。（ 1） 业主对项目变更监控工作不到位。在公路工程项目的 　　建设过程中不可避免的会遇到工程项目的变更，对于工程项目变更的管理直接影响着业主对于工程建设的管理。业主在工程变更管理中应坚持公平、公正、合理的原则，严格按照规定的变更流程，充分利用支持单位的技术力量和经验，对每个变更的必要性、合理性进行把关，对变更方案和工程量及造价进行严格审查。 （2） 业主所引起的工程造价失控。在投资估算阶段中，如果业主投资估算不恰当、不科学，将会引起公路建设工程造价失控，在设计阶段中，由于业主未按照建设工程实际情况来考虑以及盲目追求一些高标准，从而对造价失控造成一定的影响。在招投标阶段中，由于业主监控不力，使得部分投标单位在投标过程中，运用一些不合理的投标手段，违反市场规律，从而使建设工程造价的真实性受到了干扰，使造价失控。在竣工决算阶段，如果业主方对建设工程造价放松了审核，建设工程造价也容易失控。 　　3业主对公路工程项目质量、进度、造价费用方面的管理 　　3.1业主对公路工程项目的质量管理 　　业主对于公路项目的质量管理，分为以下几个方面：（ 1） 业主要组织召开图纸审核会议，严格审核施工图纸，在施工过程中若发现图纸设计不合理的地方，决不允许盲目施工，业主要及时联系设计单位进行设计修改。 （ 2） 在公路项目施工之前，要对原材料、建筑设备的质量进行抽查、监控。一定要保证原材料和建筑设备的质量是合格的。对于施工企业在施工中偷工减料、使用不合格的原材料、设备等行为，应该给予严厉的惩罚，并让承包商负责返工，补偿所造成的损失。情节严重或者构成犯罪的，应该责令停工整顿，并追究其刑事责任。（ 3） 业主必须加强工程监督管