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- 2017-01-15 发布于河南
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谢谢合作! 从汉至元政治制 度的演变 武威十五中 张红梅 ◎ 新课导入 秦始皇扫平六国,一统天下,以为一劳永逸,却万万没有想到秦王朝二世而亡。那么刚刚建立起的中央集权制度是不是也随着秦王朝的灭亡崩溃了呢?西汉的建立有没有把这种制度也推翻呢?我们今天就学习“从汉至元政治制度的演变”。 陈胜吴广起义 汉武帝(前140年—前87年在位) 一. 中央集权的发展(中央与地方) 1.汉武帝加强中央集权的措施 (1)汉初,地方上实行郡国并行制 (2)汉武帝颁布“推恩令”,削弱王侯权力, 加强中央集权。 2.唐安史之乱后中央集权严重削弱 (1)唐朝中期,地方上节度使的设置. (2)安史之乱后,藩镇割据局面形成,严重削弱了中央集权。 唐朝河西节度使张议潮统军出行图 3.北宋初年中央集权的加强 (1)军事上:杯酒释兵权,解除朝中禁军大将的兵权;把地方主要将领的兵权收归中央,充实中央禁军。 (2)行政上:由中央派遣文官担任地方长官,同时设通判负责监督。 (3)财政上:地方赋税由中央掌控。 杯酒释兵权 元朝行省图 4.元朝中央集权的加强 (1)行省制度: 设置:① 行中书省——除河北、山西、山东等地由中央直接管理外,地方设立中书省,简称行省或省。② 行省之下——分设路、府、州、县。 权力: 意义:元朝行省制度的创立是地方行政制度的重大变革。便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。是中国省制的开端。 (2)边远少数民族地区设立宣慰司进行管理。 二.君主专制的演进(皇权与相权) 1.汉武帝建立“中朝”“外朝”制度 汉初,丞相集决策、司法、行政于一身,位高权重。为了加强皇权,汉武帝重用身边侍从、秘书等人参与军国大事,削弱相权。 西汉的中、外朝制度 中朝:皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中,参与军国大事决策。 外朝;以丞相为首三公九卿组成。且布衣为相。 2.魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变 《1》魏晋南北朝时期三省体制逐步形成 皇帝 中书省 (草拟、颁发诏令) 尚书省 (执行命令) 门下省 (审核政令) 《2》.隋唐三省六部制的确立和完善 内容: (1)三省 中书省:掌决策,负责草拟和颁发诏令。 门下省:掌审议,负责审核政令。 尚书省:负责执行政令。 (2)六部:尚书省下设吏 户 礼 兵 刑 工。 作用和地位: 三省的长官都是宰相,相权一分为三,削弱了相权,加强了皇权。三省既相互合作,又相互牵制和监督,保证了君权的独尊。是中国古代政治制度的重大创造,被历朝历代所沿用。 唐代三省六部的隶属关系 中书省 尚书省 门下省 (决策) (执行) (审议) 六 部 吏 户 礼 兵 刑 工 三 省 皇 帝 (相权一分为三) 皇权独尊 ① 设立中书门下作为最高行政机构,长官行使宰相职权。 ②三分相权。 设参知政事——副宰相,分割宰相行政权。设枢密使分割宰相的军权,设三司使,管理财政,分割宰相的财权。 通过以上措施,大大削弱了宰相的权力,皇帝得以总揽大权。 3.宋代加强皇权的措施 北宋分割相权示意图 中书门下 皇 帝 (最高行政机构, 行使宰相权) 参知政事 枢密使 三司使 (行政权) (军权) (财权) (相权一分为三) (总揽大权) 元世祖 4.元朝中央政治制度的新发展 (2)最高军事机关:枢密院 (了解) (一省二院) (1)最高行政机关:中书省领六部,行宰相职权,后期宰相权利越来越大。 (3)统领宗教及西藏事务:宣政院(了解) 元朝加强皇权的新举措 三. 选官、用官制度的变化 1.汉代的察举制:汉武帝令郡国每年举孝、廉,建立人才选拔制度。 2.魏晋南北朝的九品中正制:世家大族子弟依靠门第即可步入仕途。 3.隋以后各朝代的科举制: ①隋文帝:开始采用分科考试的方法选拔官员。 ②隋炀帝:政府开始设立进士科,科举制形成。 ③唐、宋、元:继承并完善了科举制。 古代科举考试图 从汉到元政治制度的演变表明:中央的权力日渐集中于皇帝手中,地方上的权力却逐渐趋于分散,地方政治机构分工既协调又相互牵制,绝对服从于中央。这样的政治体制有效地维护了统一的多民族封建国家的稳定,同时也造成了一些消极的影响。中国的专制主义、中央集权制仍将继续膨胀。 ◎ 课堂总结 地方权力不断削弱 中央集权不断加强 相权不断削弱,皇权不断加强 从汉至元政治制度演变的总体特征 中央 分封——郡县——行省 低级到高级不断发展 地方 不断发展的专制主义中央集权 大权独揽 * *
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