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妥善处理矛盾构建和谐农村 　　摘 要：正确处理和及时化解农村人民内部矛盾，促进农村基层和谐稳定，是构建和谐农村的关键一环。结合人民内部矛盾的表现、特点和实践，笔者就新时期农村人民内部矛盾的表现、特点及化解的方法进行粗浅的分析。 　　关键词：处理矛盾；农村社会矛盾；和谐农村； 　　中图分类号：C0 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-02 　　一、新时期农村社会矛盾的表现和特点 　　当前农村社会矛盾主要表现在五个方面：1、经济利益矛盾。主要表现为贫富差距拉大的矛盾，土地承包、资源开发、国家征用土地与赔偿等过程的利益分配矛盾，农村私人借贷、交易、继承等方面的经济纠纷，还有村干部在经济管理中缺乏透明度、分配不公、贪污腐化等引发的矛盾。如近期发生的我市个别乡镇农民到省、市上访反映企业采矿毁坏当地农田要求赔偿问题。2、政治利益矛盾。主要是在村两委直选过程中产生的当选者与落选者的矛盾，村党支部与村委会的权力之争等等。3、思想观念矛盾。主要是封建宗族观念引发的宗派矛盾，新旧思想冲突引发的上下辈之间的矛盾等等。4、婚姻家庭矛盾。如离婚案件增加、赡养问题多发、意外事故引发家庭纠纷等等。5、历史遗留矛盾。主要是房屋产权土地改革、土地征用政策变化、边界纠纷中历史遗留问题产生的矛盾等等。这些矛盾具有以下特点： 　　（一）具有广泛性。一是矛盾类型多。在众多的农村人民内部矛盾中涉及山、林、矿等边界权属问题、征地拆迁房产建筑问题、学校和教育问题、农村基层干部作风问题、要求落实政策解决生活困难问题、宗族纠纷问题、社会治安问题及邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等民间纠纷问题等多个方面。二是矛盾分布广。今年来我市900多个行政村中几乎每个村都有人民内部矛盾纠纷发生。 　　（二）具有显现性。新时期农村人民内部矛盾有较为突出的显现性。一是潜在问题在民主进程中显现出来。诸如宗族矛盾、家族矛盾、派性斗争等有死灰复燃现象。二是历史问题在利益分配中突显出来。社会转型期，利益分配的社会矛盾比较突出，一些历史性利益矛盾，如人民公社时期的土地征用、改革开放初期的造林承包等问题，在某些农村成了焦点。三是干群矛盾在村民自治中暴露出来。如在村民依法自治过程，农民的政治参与意识和民主意识增强，农民对村务、财务管理提出更高的要求，使一些农村干群潜在矛盾显现出来。 　　（三）具有群体性。新时期农村人民内部矛盾往往涉及的利益群体较大，如群众利益诉求未能实现，一旦矛盾发生往往引发群体性事件。如近年来发生在我市个别乡镇的矿产开发企业与当地村民采矿纠纷，多数为群体性事件。又如个别地方征地款使用不透明，导致农民集体阻挠重点项目建设；个别执法人员态度粗暴，导致集体上访等等。 　　（四）具有复杂性。新形势下，农村社会矛盾呈现相对复杂性，主要在三个方面比较突出：一是矛盾主体多元化。有干部和群众之间的矛盾、农民之间的矛盾、家庭成员之间的矛盾，也有当地农民与外来工之间的矛盾，农村不同社会阶层之间的阶层矛盾也有所表现。二是矛盾表现交错化。当前农村人民内部矛盾往往存在矛盾表现交错的情况，如经济矛盾中包含分配矛盾、干群矛盾等等。三是矛盾原因多重化。比如某些农村干群间的矛盾，既包含选举中政治愿望得不到满足的政治利益矛盾，又包含一些历史遗留矛盾、经济矛盾和宗族矛盾。 　　（五）具有局部对抗性。新时期农村人民内部矛盾虽然不是敌我矛盾，但在一定条件下仍存在局部对抗性。一是矛盾形式存在偏激性。从当前许多人民内部矛盾纠纷来看，往往是当事人双方要求强烈，心情迫切，情绪激动。由此引发集体上访、越级上访增多，冲击政府机关、围攻工作人员事件增多。二是引起矛盾对抗性因素增加。有些地方有关部门对群众利益诉求不重视、不解决，引发矛盾激化。三是一些农村的干群关系恶化，引发矛盾对抗性。少数党员干部搞权钱交易，贪污受贿，腐化堕落，激化了干群矛盾。 　　二、解决新时期农村社会矛盾应采取的对策 　　针对新时期农村人民内部矛盾的特点，我们要以科学发展观为指导，以构建和谐社会为支点，认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，增强针对性，及时预防和化解矛盾，为构建和谐新农村打下良好的基础。 　　（一）加强党的领导，从全局上防止矛盾扩大。要坚持党的领导，从全局上防止矛盾扩大。1、要明确职责，落实农村基层党组织化解矛盾纠纷责任制，建立党委领导、政府直管、部门负责、齐抓共管、综合调处的工作机制，形成齐抓共管的“大信访”、“大调解”工作格局。2、要发挥党委在化解矛盾中统揽全局、协调各方的作用。要建立化解矛盾例会制度，使农村基层党委更好地协调指挥各部门共同做好有关矛盾化解的工作。还要加强对群团组织、新型经济合作组织、新型农民组织的领导，使他们成为党委统一领导的化解矛盾的有生力量。3、要发挥村级党组织