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第七篇 创新 第二十一章 管理的创新职能 创新及其作用 一、作为管理基本职能的创新 管理内容的革新就是：维持与创新。 任何组织系统的任何管理工作无不包含在“维持”或“创新”中。维持和创新是管理的本质内容，有效的管理在于适度的维持与适度的创新的组合。 **题：为什么说“维持和创新是管理的本质内容，有效的管理在于适度的维持与适度的创新的组台？ 答：从逻辑顺序上来考察，在特定时期内对某一社会经济系统（组织）的管理工作可以概述为：设计系统的目标、结构和运行规划，启动并监视系统的运行，使之符合预定的规则操作；分析系统运行中的变化 进行局部或全局的调整，使系统不断呈现新的状态。显然，概述后管理内容的核心就是：维持与创新。任何组织系统的任何管理工作无不包含在“维持”或“创新”中。维持和创新是管理的本质内容。有效的管理在于适度的维持与适度的创新的组台。 二、创新与维持的关系及对系统存在的作用 创新与维持的关系：维持与创新作为管理的两个基本职能对系统的生存发展都是非常重要的 它们是相互联系、不可或缺的。创新是维持基础上的发展，而维持则是创新的逻辑延续；维持是为了实现创新的成果，而创新则是为更高层次的维持提供依托和框架。任何管理工作，都应围绕着系统运转的维持和创新而展开，卓越的管理是实现维持与创新最优组合的管理。 创新与维持对系统存在的作用 （1）维持是保证系统活动顺利进行的基本手段，也是系统中大部分管理人员，特别是中层和基层的管理人员要花大部分精力从事的工作。管理的维持职能硬是要严格地按预定的规划来监视和修正系统的运行尽力避免各子系统之间的摩擦，或减少因摩擦而产生的结构内耗以保持系统的有序性。 （2）任何社会系统都要及时根据内外变化的要求，适时进行局部或全局的调整这种为适应系统内外变化而进行的局部和全局的调整，便是管理的创新职能。 （3）系统的生命力取决于社会对系统贡献的需要程度和系统本身的贡献能力；而系统的贡献能力又取决于系统从社会中获取资源的能力。系统不断改变或调整取得和组合资源的方式、方向和结果，向社会提供新的贡献，这正是创新的主要内涵和作用。 三、创新的类别与特征 系统内部的创新可以从不同的角度去考察： 从创新的规模以及创新对系统的影响程度采考察，可将其分为局部创新和整体创新。局部创新是指在系统性质和目标不变的前提下，系统活动的某些内容、某些要素的性质或其相互组合的方式系统的社会贡献的形式或方式等发生变动；整体创新则往往改变系统的目标和使命，涉及系统的目标和运行方式，影响系统的社会贡献的性质。 从创新与环境的关系来分析，可将其分为消极防御型创新与积极攻击型创新。防御型创新是指由于外部环境的变化对系统的存在和运行造成了某种程度的威胁，为了避免威胁或由此造成的系统损失扩大，系统在内部展开的局部或全局性调整；攻击型创新是在观察外部世界运动的过程中，敏锐地预测到未来环境可能提供的某种有利机会，从而主动地调整系统的战略和技术以积极地开发和利用这种机会，谋求系统的发展。 从创新发生的时期来看，可将其分为系统初建期的创新和运行中的创新。系统的组建本身就是社会的一项创新活动。系统的创建者在一张白纸上绘制系统的目标、结构、运行规划等蓝图，这本身就要求有创新的思想和意识，创造一个全然不同于现有社会的新系统，寻找最满意的方案，取得最优秀的要素，并以最合理方式组合，使系统进行活动。创新活动更大量的存在于系统组建完毕开始运转以后。系统的管理者要不断的在系统运行的过程中寻找、发现和利用新的创业机会，更新系统的活动内容，调整系统的结构，扩展系统的规模。 从创新的组织程度上看，可分为自发创新与有组织的创新。任何社会经济组织都是在一定环境中运转的开放系统，环境的任何变化都会对系统的存在和存在方式产生一定影响，系统内部与外部直接联系的各子系统接受到环境变化的信号以后，必然会在其工作内容、工作方式、工作目标等方面进行积极或消极的调整，以应付变化或适应变化的要求。同时，社会经济组织内部的各个组成部分是相互联系，相互依存的。系统的相关性决定了与外部有联系的子系统根据环境变化的要求自发的作了调整后，必然会对那些与外部没有直接联系的子系统产生影响，从而要求后者也作相应调整。 系统内部各部分的自发调整可能产生两种结果： 1）各子系统的调整均是正确的，从整体上是相互协调的，从而给系统带来的总效应是积极的，可使系统各部分的关系实现更高层次的平衡。 2）各子系统的调整有的是正确的，而另一些则是错误的。从整体上来说，各部分的关系不一定是相互协调的，给系统带来的总效应是有可能为整，也可能为负。即系统各部分自发创新的结果是不确定的。 （二） 创新职能的基本内容 （l）目标创新。 （2）技术创新。包括： 要素创新与要素组台创新；