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2000―2008年：新华社改革发展之路 　　史鉴：您大学毕业后的第六年进入新华社内蒙古分社，担任记者。以后在您的履历中，先后在内蒙古、西藏两个自治区担任区委领导，后又在国家广电部（总局）担任副部长、总局局长。20年后您肩负新华社社长的担子又回到新华社，此时您对新华社是否有更深层次的理解和认识？ 　　田聪明：1974年组织决定将我借调到新华社内蒙古分社工作，在那个特殊时期里，我对当时新华社报道“不实事求是”很反感。所以，我本意不想去，只是服从组织决定去新华社内蒙古分社。可在借调工作半年多的时间里，我听了一些“老新华人”通过新华社的发展历程讲他们的认识、体会;翻阅了一些新华社的历史资料;从参加采访活动和与分社、总社同志的接触中，观察到了新华社一些独有的思维方式、工作原则和领导作风等。我的认识改变了，在新华社决定正式调我做新华社记者时，我欣然同意了。 　　2000年我二进新华社，对“本来意义上”的新华社的认识更深了。新华社最基本的职能就是“党和人民的‘耳目喉舌’”，所坚持的原则，就是“以真实为生命”“讲时效”“讲全国观点”等。从1931年11月7日，新华社的前身红色中华通讯社（红中社）在革命根据地瑞金创办时起，就是一方面将党的决策部署和党政军民的活动，及时播发电讯稿;一方面抄收国民党中央社和外电电讯，及国民党中央电台的新闻，如实整理后报送中央领导参阅。中国进入全面抗战时期，为了适应党的统一战线政策，党中央决定红中社更名为新华通讯社（简称新华社）。新华社的影响力进一步显现出来了，这就是：每播发一个电讯稿，都是传达党的政策主张和实践活动。这对土地革命战争和抗日军民都是一个鼓舞，对日伪人员和国民党反动派是一个震慑;每一篇参考报道，都能为中央领导作决策提供一些重要参考依据。因而对党领导的革命战争和根据地建设发挥了有力的推动作用。 　　随着党的工作重心由农村向城市转移和全国形势的发展，特别是新中国成立后，中央对新华社的职能逐步提出了新的要求，这就是：政务院于1950年赋予的“国家通讯社”职能;时任新华社社长的胡乔木同志根据中央的精神于1951年提出“消息总汇”职能;毛主席于1955年提出“世界性通讯社”的职能。但仔细分析，这些要求都是在“党和人民的耳目喉舌”职能和“以真实为生命”等基本原则下，结合各个时期实际所做的具有时代特征的概括，核心都是为增强新闻报道的影响力，为推动党的中心工作有效实施提供舆论支持。其他的如技术通信、行政后勤服务，及后来进行的经营等事业也都在不断发展，但都服从和服务于履行上述四项主要职能。在改革开放新的历史时期，必须全面坚持和履行四种职能。“党和人民的‘耳目喉舌’”就是要及时播发宣传党的路线、方针、政策的重大新闻，反映人民群众的实践活动和意见、建议、呼声，供中央及地方主要领导决策参考;“国家通讯社”就是要坚持“全国观点”，确保报道导向正确，维护国家主权、统一，以国家利益为最高利益;“消息总汇”就是要为中外媒体及非媒体用户提供内容丰富的新闻稿件;“世界性通讯社”就是要把世界各国的情况采集回来告诉全国人民，把中国的新闻及时传播出去。这就把发挥“党和人民的‘耳目喉舌’”的作用，从国内范围扩大到世界范围。在当前国际局势政治多极化，经济全球化，不同文化和价值取向相互激荡和我国不断扩大对外开放的形势下，必须强化履行职能的意识。 　　史鉴：您担任新华社社长是在2000年，改革开放已有22年历程，在这20多年的改革期间，新华社自身也在进行改革，并且取得较大成果，发生显著变化。但改革没有休止符，您到新华社后对深化新华社改革是如何设想和认识的？ 　　田聪明：新华社的改革发展是在新的形势下，在过去改革发展基础上的深化和继续，带有全面性、系统性和探索性。所以，我们在抓改革发展中不仅要坚持统筹考虑、全面安排、分类指导、分步实施、逐步到位的原则，而且要使改革发展的目标围绕着新华社体制、机制的基本架构更加科学、合理、高效和有利于建设中国特色的世界性通讯社而开展。 　　继续深化改革的目标主要有以下几项： 　　一是使新华社从上到下特别是国内各分社领导能集中主要精力抓新闻信息报道，即一手抓采集播发（传统形式的报道、新形式的报道、媒体形式的报道），一手抓营销（落地）服务。而党务、人事、财务、技术和行政后勤等，都紧紧围绕新闻信息报道展开。二是驻外分社要从讲实效出发不断优化布局和人员结构，充分发挥驻外总分社在组织地区性重点报道和营销中的作用。三是充分依靠当今先进技术兴社。首先要把国内外记者自采的和能收集到的各种新闻信息资源整合共享，形成一个集采、编、发为一体的多媒体数据库工作平台。四是新闻信息采集与新闻信息产品的营销分开运作，即“两分开”。既保证记者深入调研，使报道客观、公正、全面，防止“有偿新闻”，又保证营销人员集中精力为用户服务，反