新农村建设座谈会发言提纲新农村建设.docVIP

新农村建设座谈会发言提纲新农村建设范文大全 新农村建设座谈会发言提纲 全力干好国土资源工作 为新农村建设增砖添瓦 ——在新农村建设座谈会上的发言提纲 莒县国土资源局 一、从“讲政治”的高度，进一步提高对新农村建设重大意义的认识。近几年来，党中央、国务院高度重视“三农”工作，把解决“三农”问题作为全党工作的“重中之重”，提出了“两个趋向”的重要论断，制定了“工业反哺农业、城市支持农村”的重要方针，出台了一系列支农、惠农政策，党的十六届五中全会又作出了建设社会主义新农村的战略决策，将其作为我国现代化进程中的重大历史任务，这对广大农村群众和农村基层干部来说是一个极大的振奋和鼓舞。 建设社会主义新农村这一口号，在建国初期就曾提出过，如今重新耳闻，让人倍感亲切。所不同的是，那时我们建设新农村是在一穷二白的基础上，如今是在经过二十多年的改革开放后，在实力雄厚的基础上建设新农村，因而前景也将更加光明和美好。 　　面对建设社会主义新农村这一新形势、新任务和新机遇，作为一名县国土局的党员领导干部，深感责任光荣而艰巨。县委县政府为贯彻五中全会精神，从统筹城乡发展的高度，为实现以城带乡、以工促农，所制定的支持新农村建设的一系列重大举措和优惠政策，更让我们对新农村建设信心倍增。 土地是农民的命根子，是农民最重要的生产资料，在社会主义新农村建设中不仅仅是一个维持生计的场所，更是农民致富的重要载体。国土资源工作与新农村建设休戚相关，与农业、农村和农民有着密切的联系。为新农村建设服务，国土资源部门大有可为。所以，我们一定要从“讲政治”的高度，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的一系列重要指示精神，切实履行好国土资源部门保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责，坚持依法依规管理、节约集约用地的原则，采取切实有力的措施，服务好新农村建设。 二、抓好六个方面的工作，把国土资源工作与新农村建设紧密结合，全力支持新农村建设和发展。一是要加强农村用地规划和管理，大力推进节约集约用地。土地利用总体规划和年度计划，是统筹城乡发展、协调各业用地的重要依据，是调控用地总量、结构和布局的重要手段，也是支持社会主义新农村建设的基础工作。要切实按照新农村建设的战略部署和总体要求，以严格保护耕地为前提、以控制建设用地为重点、以节约集约用地为核心，合理安排城乡各项用地。要积极开展农村用地规划工作。县局和各乡镇国土所要先期介入新农村建设的各类相关规划工作，争取主动，加强协调，确保村庄和集镇等规划与土地利用总体规划相衔接。要在进一步摸清农村用地现状的基础上，明确农村居民点的数量、布局和规模。对新农村建设示范点的土地利用总体规划修编，要优先安排、保持同步。要依据县级和乡（镇）土地利用总体规划，科学编制土地整理等专项规划。要广泛听取社会各界的意见和建议，充分尊重农民意愿，增强规划的公开性和透明性。土地利用年度计划要合理安排新农村建设用地。在加强建设用地总量控制的基础上，对符合土地利用总体规划和年度计划的新农村建设用地，特别是重点的生产、生活公共基础设施等基础工程建设用地，要进一步提高审查报批效率和服务水平，及时予以保障。在新农村建设中，要依据土地利用总体规划和村镇建设规划，立足现有基础进行房屋和基础设施改造，充分利用村内空闲地、闲置宅基地等存量建设用地，充分利用低丘缓坡和“四荒地”，尽量不占或少占耕地。有条件的地方，要在充分尊重农民意愿的前提下，在依法依规的基础上，引导农民集中建房，以集中促进节约集约，提高农村建设用地利用率。要适应新农村建设的要求，稳步推进集体非农建设用地使用权流转试点，不断总结试点经验，及时加以规范完善。坚持建新拆旧，积极推进废弃地和宅基地复垦整理。村庄复垦整理节省出来的土地，按照因地制宜的原则，宜耕则耕、宜建则建，优先用于农村经济社会发展。 　　二是要严格保护耕地特别是基本农田，提高粮食生产能力。耕地是农业最重要的生产资料和农民最基本的生活保障。严格保护耕地特别是基本农田，是提高粮食生产能力、保障农业生产的必然要求，是对新农村建设最大的支持。要进一步落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，坚持实行最严格的耕地保护制度，确保基本农田总量不减少、质量不降低，为全面加强农村生产力建设提供坚实的基础。要坚决防止以新农村建设等名义盲目圈占、违法批占土地特别是农用地。在新农村建设中，农用地转为建设用地，必须符合规划和计划，必须依法报批，必须搞好补偿安置工作。各类建设项目用地预审或农用地转用审批时，凡涉及占用基本农田的，项目性质必须符合法律的有关规定，对占用基本农田的要进行充分论证，在预审时应说明不能避让的理由；在农用地转用