辽宁省农业现代化发展的对策与建议.doc

在综述农业现代化理论与方法的基础上，结合辽宁省农业发展，农业现代化评价指标体系辽宁省农业现代化进程评价提出了辽宁省农业现代化的对策与建议。在分析了辽宁省农业的基础上，建立了两个层次的辽宁省农业现代化指标，得到了反映农业现代化综合水平的指标和指标并。从总排序结果看，影响农业现代化水平的前10项指标依次是粮食播种面积单产、单位耕地面积机械总动力、土地生产率、劳动生产率、自然灾害成灾率、单位耕地面积施肥量、有效灌溉率、农民人均纯收入、一产业从业人员占总从业人员的比重、农民恩格尔系数。可见农业投入水平、农业产出水平在农业现代化进程评价中起重要作用，农村社会发展水平中只有农民恩格尔系数，农村可持续发展中只有自然灾害成灾率进入前10项指标中，说明这两项指标对农业现代化进程评价影响较小。在辽宁省农业现代化研究中，对辽宁省农业现代化进程进行了评分，得到了辽宁省从199—2012年农业现代化情况，宁省农业现代化综合水平总体呈上升趋势。自200年开始，辽宁农业现代化综合评价值达到0.6以上，表明辽宁农业现代化已经步入初步实现阶段，辽宁省农业发展已初步具备现代化特征。至201年底辽宁农业现代化综合评价值达到0.7，比199年的0.4提高了个百分点，年平均增长1.个百分点。这一数据表明过去年辽宁的农业现代化建设取得了较大的成绩，完成了农业现代化由起始阶段到初步实现阶段的跨越。通过对辽宁省农业现代化发展区域间比较研究结果表明，辽宁各市的农业现代化水平排序为﹥沈阳﹥盘锦﹥锦州﹥大连﹥辽阳﹥鞍山﹥抚顺﹥丹东﹥铁岭﹥本溪﹥阜新﹥朝阳﹥葫芦岛。在国内外农业现代化发展模式的基础上，辽河平原区辽西半干旱丘陵区城郊型区沿海型区 第一章 绪 论 1.1 选题背景与研究意义 1.1.1 选题背景 我国是一个农业人口众多的发展中国家，并且以小农经营为主，农业是国民经济发展、社会稳定、国家繁荣的基础。自十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标以来，农业现代化建设取得了一定程度的发展,然而，与实现农业现代化尚有一定差距。2007年中央“一号文件”指出：发展农业现代化是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求[1]。实现农业现代化有利于增加农民收入，提高农民生活水平，改善农村生态环境，完善市场运行机制，促进农业经济发展[2]。 从目前来看，我国农业仍是典型的“弱质产业”，农业生产是以土地和劳动力的投入为主，机械、物质、科技投入量较缺乏，农业生产率较低、投入不足、利益流失严重、规模效益低下、抗御风险能力弱、农业现代化的总水平不高[3]。在我国入世后，农业发展的外部环境发生了一系列重大变化，面对国外质优价廉的农产品的激烈竞争，我国农产品处于不利地位，甚至对全国的农业造成较大冲击，在这种情况下，农业发展要应对加入WTO的挑战，必须抓紧调整和优化农业结构，走农业现代化道路，从根本上提高我国农业的竞争力。总之，实现我国农业现代化是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础[4]。 辽宁省位于东北地区南部，全省面积14.59万公里，占全国总土地面积1.5%。辽宁省作为东北地区重要的粮食生产基地之一，农业人口和农产品产量在全国均。首先，从产业结构看，2010年，辽宁省占GDP的比重分别为 8.8％、54.1％和 37.1％，就业人数所占分别为30.4%、27.7%和42.0%。GDP的比重[5]。其次，从农产品总量看， 辽宁省农业发展尽管取得了一定的成果，但是农业和农村经济发展仍然面临一些矛盾和问题:（1）传统农业占比重较大，农业生产方式落后，组织化程度；农业基础设施，，每年因旱灾、涝灾等自然灾害造成的经济损失还相当严重。据辽宁省统计年鉴统计，从1981年到2010年年间，因自然灾害（旱灾、水灾、风雹灾、霜冻灾、病虫害灾等）使农作物成灾面积平均每年达1360.37千公顷，占农作物播种面积的36.86% 在全面建设小康社会的进程中，农业、农村和农民问题仍然是关系辽宁省改革开放和现代化建设全局的重大问题，没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化,因此，必须积极主动地把发展农业的思路调整到推进农业现代化建设上来，把辽宁省广大农民的积极性和创造性凝聚到推进农业现代化建设上来，着力拓展农业领域，实施产业化经营，坚持可持续发展，推进新的农业科技革命，为全面建设小康社会、实现辽宁农业现代化奠定坚实基础[6]。 1.1.2 研究意义 当前来说，我国国民经济的发展已进入工业化中期阶段，“工业反哺农业、城市支持农村”已成为推进农业现代化发展的指导性方针，发展现代农业，是实现全面建设小康社会和实现国家现代化的系统性工程，是解决“三农”问题、二元经济结构和统筹城乡经济发展的基本着眼点，对促进经济社会和人的全面发展具