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关于州老干部活动场所建设情况的调研报告2015年调研报告... 为认真贯彻落实党的十六届四中全会、省委十届四次、五次全委会和州委九届九次全委会议精神，落实科学发展观、构建和谐海西，进一步做好新形势下的老干部工作。最近，根据省老干部局的统一部署，我们就全州老干部活动场所建设情况进行了专题调研。现将主要情况报告如下： 一、基本情况 截止2005年6月底，全州离退休干部达4939人。其中，州属各行政、企事业单位管理的离休干部219人，退休干部2810人；州属各县、市、工委管理的离休干部205人，退休干部1705人。就地安置在州内的945人，在西宁集中和自行安置的2148人，在内地城乡分散安置的1846人。 近年来，全州老干部部门在各级党委、政府的正确领导下，对老干部活动场所建设进行了积极的探索，取得了一定的成绩，积累了有益的经验。目前，全州已建成一个老干部活动中心，即州老干部活动中心；五个老干部活动室，即海西州幸福路老干部活动室、州驻西宁第一干休所老干部活动室、第二干休所老干部活动室和XX市、XX县老干部活动室。这些老干部活动场所的建立，对于进一步丰富老同志的精神文化生活，学习宣传“三个代表”重要思想，参与社区三个文明建设，抵制腐朽文化和邪教组织等方面发挥了重要作用。但是，也应当看到，XX市、XX县、XX县、西部三工委至今尚未建立老干部活动室，居住在当地的老同志文化生活枯燥，精神生活贫乏，活动无处去，整天闲散在家里。这些情况说明了一个不争的事实：由于离退休干部在职期间所处的行业、单位、地区不同，退休后的各种待遇有着较大的差异，这个问题应当引起各级党委、政府的足够重视。还有一个值得一提的问题是，据有关部门统计，随着我州政治、经济体制改革的日益深化和我国人口老龄化问题的日渐突出，今后退休干部人数还将以每年10％的速度递增。由此可见，老干部活动场所建设是一项长期的战略任务，前景广阔，大有作为。同时，近年来伴随着改革开放的春风和实施西部大开发战略的步伐，我州经济建设得到长足发展，社会事业进一步繁荣，人民群众的生活水平显著提高，我们有理由、有能力为曾经在海西的开发建设大业中做出过巨大贡献的老同志，建立起一个舒畅的精神生活乐园，创造一个温馨的文体娱乐环境，这不仅是对老同志的关怀和尊重，也是对在职干部的鼓舞和激励。 二、主要问题 通过调研，我们认为当前存在的主要问题是： (一)场地狭小，设施简陋。就现有的老干部活动场所而言，除州老干部活动中心设施和功能较为齐全，活动比较正常外，其他几个活动室特别是两个县、市活动室、只是有几间房子，有几张桌子，有几把椅子，有几副扑克、象棋、麻将，有几本刊物，没有一处象样的可供开展大型活动的场所，没有一件象样的活动器材，场地和设施十分简陋，很难适应老干部日益增长的文化娱乐活动的需要。 (二)形式呆板，活动单调。由于受场地和设施的制约，目前老干部活动形式呆板，内容单调，使形式和内容缺乏生机与活力，老同志到活动室，只是聊聊天，散散心，下下象棋，打打扑克、麻将。因此，许多老同志平时不愿去，节假日难得去，使有的活动室流于形式，只不过是装装门面的摆设而已。 毋庸置疑，丰富的活动、无穷的活力来自于勇于开拓、锐意进取的创新意识；愉悦的心情、活跃的气氛来自于丰富多采、健康向上的集体活动；积极的参与、奔放的热情来自于底蕴深厚，充满激情的吸引力。目前，老干部所需要的，诸如老年秧歌、老年迪斯科、老年太极拳、老干部书画摄影展、老干部政治理论研讨会、老干部讲师团、“我为社会献余热”等等活动项目，正是我们所没有的，这是当前应当着重研究解决的一个带有普遍性的问题。 (三)资金匮乏，财力不足是制约老干部活动场所建设的一 个主要因素。目前，我州的老干部活动场所建设至所以处于场地小、器材少，空白点多、覆盖面小，品位低、活动少的窘迫境地，处于有室少设施，有室无活动的尴尬局面。究其原因，主要是由于各级财政困难，经费投入不足。各地老干部部门都有建设好老干部活动场所的迫切愿望，也有具体的工作打算。但是，由于财力难支，经费困难，再好的计划和方案也只能是说在嘴上，写在纸上，画在图上，就是无法付诸实施，难以落到实处。因此，资金问题始终是困扰老干部活动场所建设的拦路虎。 对于老干部的思想文化阵地，如果我们不去占领，腐朽没落的思想必然会去占领。近年来，由于老干部活动场所建设滞后，老干部思想文化阵地建设基础薄弱，许多老同志缺乏精神寄托，思想空虚，意志消沉，个别老同志理想信念动摇，有的迷信宗教，参与非法宗教活动，极个别的误入邪教。这些情况充分说明，加强老干部思想阵地建设势在必行。 三、几点对策和建议 针对上述存在的问题和薄弱环节，我们认为，今后老干部活动场所建设应着重抓好以下四个方面