隐名出资规制的立法完善.docVIP

（四）实际出资人基于出资协议的权利 1、公司章程对该权利的限制 我国《公司法》第1条规定：“为了规范公司的组织和行为，保护公司、股东和债权人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展，制定本法。”第11条明确规定：“设立公司必须依法制定公司章程。公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。”可见，公司章程是《公司法》中极其重要的内容，与《公司法》的立法宗旨—即为了保障公司、股东和债权人的合法权益有着同一的目的，公司章程是《公司法》法制精神的微观体现。公司章程在《公司法》强制性规范的指引下，依据各公司不同的持股情况，经营情况，为公司良好运行制定内部准则，对公司股权行使、经营决策作出等重大事务发挥最直接、最有效的领导和监督作用。 当公司章程涉及到公司之外的相对人以及后来形成的债权人的利益，就会影响到社会交易的安全和整个社会的经济秩序，公司之外这些外部主体和当事人的利益紧紧依靠公司内部当事人自愿的协商约定是无法得到保障的，这时就需要国家的干预与介入。这也就是公司法的强制性规范存在的基础。 隐名出资行为所涉权利义务仅由《公司法司法解释三》加以明确，而在其他单行法中未见相关规定，而《公司法司法解释三》仅为司法解释，而非立法解释，其与《公司法》在司法审理中的司法适用地位是等同的，但在相关法律现象的效力创设上，显然还是有效力的高下之分的。笔者的一般理解为，当隐名出资行