完善专项资金扶持政策的建议.docVIP

监督评估缺乏有效的外部参与，公共资金的使用效益受到损害 一、监督评估缺乏有效的外部参与 政策监控和政策评估都是一种手段，他们互为影响，都是为保证政策过程能够顺利进行。一般，监控在前，建立在事实基础之上，是一个事实判断。它是进行评估的先决条件；评估在后，是建立在事实基础之上的价值判断，兼有事实和价值双重因素，其结果对监控能起到反馈作用，“监测的目的是提供关于政策或计划之原因与结果方面的信息。因此，监测首先关注的是公共政策赖以建立的事实前提。监测回答的问题有：发生了什么，怎么样，为什么？而评价回答的问题则是：产生了什么样的影响？” 第一，深圳市文化产业发展专项资金扶持政策监管政策的监管缺位 “人们在想到权利时不会想到责任，也就是说不会不想到执行管理是的奖励与惩罚。责任是权利的当然结果和必要补充。凡是行驶权利的地方，就有责任。”但深圳市文化产业发展专项资金审批政策过程中权利和责任在一定程度上的分离现象。部门之间职责分工不明确，互相推诿，协作不利，影响了团队整体工作效率。这就造成了深圳市文化产业发展专项资金扶持政策监管和评估缺位的现象。 “根据2008年至2010年的一份统计报告来看：专项资金主要支持深圳市文化产业重点领域内的企业及其重点环节项目的发展，涵盖了了文化产业核心层，主要包括新闻出版、影视演艺、创意设计与广告策划、动漫和游戏、新媒体服务、现代印刷、高端工艺美术。市文化产业资金从