农商行新形式下加强三农信贷服务的思考.docVIP

农商行新形式下加强三农信贷服务的思考 　　【摘要】忠县是一个农业大县，作为“根植地方，服务大众”、发挥农村金融主力军的农村商业银行，如何更好地服务“三农”，已成为农商行急需研究和解决的新课题。 　　【关键词】“三农” 信贷 创新 　　本文通过对农商行忠县支行的调查研究，积极探索金融危机下寻求突破三农服务“瓶颈”的有效途径和方法，促使农商行更好地履行优质服务职责，为城乡经济统筹发展提供有利的借鉴意义。 　　一、“三农”服务存在的困难和问题 　　（一）社会信用环境较差 　　据调查：忠县部分乡镇农村社会信用体系缺失严重，农民信用观念的淡薄，法律意识欠缺。2012年，在忠县28个乡镇346个村2658个组823736人农业人口中，农户小额贷款建档户数仅226366户，发放贷款证的216390户，现有贷款余额仅14037人18714万元，表内不良贷款竟高达21.2%。 　　（二）信用担保体系不健全 　　由于信用担保体系不健全，导致农村联保小组成员分化。一类是由比较富裕、有技术的家庭组成一个联保小组团体，一类是由经济较贫困、生产能力较弱的家庭组成一个联保小组团体，进一步加剧农村农业经济发展不均衡的局面。 　　（三）缺乏有效的担保抵押物品 　　第一，现行法律限制着农民宅基地使用权和地上房屋所有权，不能行使抵押权；第二，农村的大量乡镇企业虽然占了很多地，但没办相关国家征用手续，也不能行使抵押权；三是乡镇缺乏相关的抵押评估机构，因此农村中小企业和农户贷款难的问题难以根本解决。 　　（四）缺乏具有法律规范的农业担保组织体系 　　农业保险的缺位，限制了农商行对农业产业化，贸、工、农一体化及创新型农业的支持力度；在一定程度上影响了农商行对农业、农村企业的风险评估而“惧贷”，制约了“三农”业务的发展进程。 　　（五）客户频繁流动，给三农服务工作带来难度 　　农村多数劳动力已外出务工，分散于全国各地，地址不固定，流动性很大，给三农服务工作带来难度。 　　（六）具备专业水平的信贷人员少，素质参差不齐 　　在忠县支行现有的86名信贷人员中，通过正规高校专业毕业的信贷人员不足15人，部分人员学历仅为高中，素质参差不齐，导致三农优质服务不能更好的发挥。 　　（七）贷款责任界限不清晰 　　近年来，总行出台的相关规章制度不少，但贷款免责条款不具体，在处理违规事件中，大范围的过重处罚，造成信贷员“谈贷色变”，存在多放贷款多承担责任的消极想法。 　　（八）激励措施不力，“畏贷”、“恐贷”现象突出 　　一是对信贷员考核，激励措施不力，办法未细化，没有调动信贷员的积极性；二是基层信贷员害怕信贷违规受罚，“畏贷”“惧贷”思想突出，主动营销意识淡薄。 　　二、加强三农服务的对策及思考 　　为了破解农村商业银行在“三农”服务中存在的困难和问题，寻找科学的解决措施，可以从以下几方面着手。 　　（一）明确定位，敢于发展自身优势 　　农村商业银行的市场定位应扎根于农村，贴近于农民，将网点最大限度的分布到基层。农商行的任何举措都要紧扣这一定位。挖掘自身优势，凸显扎根农村，贴近农民，点多面广，获取农村经济信息便捷，服务方式灵活多样的优势，突出工作重点，创新工作思路，着力培养黄金客户、拓展优质客户、最大可能吸引新客户。 　　（二）提高认识，充分发挥好支农职能作用 　　一是改进工作作风，克服“恐贷、畏贷、惜贷”心理，纠正单纯追求经济效益的行为。继续发扬“背包银行”的精神，深入到千家万户了解农民对生产、生活资金的需求，帮助农民解决实际困难。二是转变观念，积极探索支农服务的新途径、新方法。三是大力开展送“金融知识下乡”活动，不断提高农民的信用意识。四是发挥好“信息窗口”、“咨询窗口”的作用，为农民和农村经济组织提供相关的市场信息和咨询服务。 　　（三）丰富企业文化内涵，增强员工凝聚力 　　让员工人人参与、人人认同企业文化建设。营造办公环境舒心典雅、干群沟通渠道畅通、同事关系和谐，工作廉洁高效精神饱满，服务热情细致周到，创造出一种人人受尊重，职工幸福指数高的文化氛围，打造企业精英团队，增强职工凝聚力战斗力。 　　（四）突出重点，促进农业发展 　　一是加大对农户及各类农村经济组织在农药、化肥、农机具、粮种、薄膜等方面的信贷支持。二是积极支持生猪、奶牛、肉牛、肉羊等畜牧养殖，大幅提高畜类养殖业的信贷支持力度。三是以市场为导向，充分发挥好农商行经营灵活的优势，积极支持农业特色产业、农业专业合作社和农产品原料基地建设。 　　（五）改善服务方式，提升农商行形象 　　一是推广农户、专业合作组织、专业协会成员联保，组建信用共同体，推行客户经理制，设立“农贷专柜”，提供“一站式”的精细化便捷服务。二是提供江渝乡情卡、江渝亲情卡等多品种服务。三是