道路运输从业人员培训与管理现状分析及对策探讨.docVIP

道路运输从业人员培训与管理现状分析及对策探讨 　　摘要：在新的形势下，交通运输需求不断加大，同时也提出了更高的要求。当前，提高道路运输人员的综合素质，加大培训力度，以促进道路运输行业实现创新发展具有重要的现实意义。本文针对道路运输从业人员培训与管理现状进行分析并提出相应的对策。 　　关键词：道路运输 从业人员培训 管理现状 对策 　　《道路运输从业人员管理规定》的颁布实施，与旧规定相比较在管理方式上做出了人性化的调整。在规定中，着重提出了关于从业信息查询服务的问题，给公民出行安全给出了更多保障。而对于道路从业人员范围，《道路运输从业人员管理规定》也有所调整，调整成了经营性道路客货运输驾驶员（道路旅客运输驾驶员、道路货物运输驾驶员）、道路危险货物运输从业人员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人以及其他道路运输从业人员。此外，《道路运输从业人员管理规定》还将有关概念更加明确化，而所有的道路运输从业人员都要经过必要的业务培训之后，通过考试以及考核合格才能够持证上岗，这为当前道路运输从业人员培训与管理，提出了更高的要求。 　　一、《道路运输从业人员管理规定》调整 　　交通部新出台的《道路运输从业人员管理规定》与旧规定相比较，呈现了一些新的特点： 　　（一）异地申请道路运输驾驶员从业资格证 　　《道路运输从业人员管理规定》实施后，外地的驾驶员就可以在当地办理道路运输驾驶员从业资格证。这一规定的实施主要是为了适应外地务工人员，可以增加就业渠道。在此之前，道路运输从业人员是不可以异地获取从业资格证的，在外地务工的人员只有回到驾驶证发证地，并在当地的运政机构提出申请，才能够获得审批。这个规定的变更，就意味着只要外地人员能够提供暂住证明，就可以在异地报名接受培训，参加当地的道路运输从业资格考试。 　　（二）每个月组织一次道路运输驾驶员考试 　　按照规定，道路运输从业人员参加考试的频率根据类别的不同而有所区分。经营性道路运输驾驶员要获取从业资格证，主要是有市级道路运输管理机构组织每个月一次考试，而机动车维修人员的考试则是三个月一次，由省级道路运输管理机构组织的道路运输从业人员资格考试则可以自行确定。 　　（三）道路客货运输驾驶员考试实习实行新考试大纲 　　道路客货运输驾驶员考试，取消桩考，根据新的考试大纲规定，理论知识的考试侧重于相关的法律、法规和职业道德以及专业的运输知识；应用能力的考试主要针对于专业知识，包括车辆制动器的制动力的安全检视、发动机是否正常等等。此外，在道路旅客运输考试内容中，还增加了旅客急救常识以及轮胎更换等等。 　　（四）年审变更为每年一度的诚信考核 　　旧规定对于道路运输从业人员资格证的审查是两年一审。在新的规定中，从业资格证的有效期为六年，每年进行一次诚信考核。如果道路从业人员有违章行为，就要在行业管理部门记录在案，以作为诚信考核的依据。 　　二、道路运输从业人员培训与管理现状 　　自从1999年国家交通部颁布并实施《中华人民共和国营业性道路运输机动车准驾证管理规定》以来，这为交通运输安全提供了一定的保障，在强化道路运输从业人员的行业管理方面也起到了很大的规范作用。而随着行业的发展，政策自身的缺陷也日益凸显。 　　新版的《道路运输从业人员从业资格证》启动之后，全面展开了从业资格证的换发工作。在此基础上对于道路运输从业人员的队伍实施了全面整顿。为了能够更好地对道路运输从业人员规范管理，建立道路运输从业人员的培训与考核相分离的制度。通过考试信息平台，交通运输部的统一试题库配发到市、县、区，同时还安装了计算机自动出题系统，以促进无纸化考试的全面展开。根据新规定，对于道路运输从业人员的资格考试以及证件的发放流程都实施了规范化管理。为了提高道路运输从业人员的综合素质，提高道路运输的整体质量，对于道路运输从业人员实施诚信考核制度，其中涵盖从事运输活动中涉及的遵纪守法、服务质量以及安全运输等等，建立起综合评价指标。按照制度要求，在一个考核的周期内，如果出现了违纪等等不符合规范操作的行为累积分数超过20分的道路从业人员，就要对其实施培训。 　　但是在对道路运输诚信考核管理工作中，也出现了一些值得注意的问题。道路运输从业人员要获得从业资格，是按照信誉考核制度接受计分考核和信誉考核，其中的内容涉及到从业人员在道路交通中的违规违章行为，交通部门就需要对于该项工作很好地落实。目前对于道路运输从业人员的考核管理，还远远没有达到道路交通管理规定中的要求。特别是对于一些交通违章行为，交通部门的执法人员没有做好违章记录工作，因此而导致从业资格章管理工作不到位。 　　三、道路从业人员培训与管理的对策 　　（一）对于道路运输从业人员实施诚信考核制度 　　对于道路运输从业人员的管理具有时效性