土木工程招投标3..ppt

第三章 土木工程招投标 第一节 概述 第二节 土木工程的招标 第三节 土木工程的投标 第四节 土木工程招标投标的管理 第一节 土木工程招标投标的概述 一、 招标投标的概念 二、 招标投标的目的 三、招标投标的性质 四、招标投标活动的基本原则 五、 建设工程项目招标范围和规模标准的规定 第一节 土木工程招标投标的概述 是在市场经济条件下，在国家法律的保护和监督下，法人之间的经济活动，是双方自愿参与的一种交易行为。 通过公开、公平、公正的竟争，择优选择项目的建设地点、工程勘察与设计单位、设备制造与安装单位、工程施工、装饰装修、材料供应、工程监理和工程总承包等单位，以确保工程质量、缩短建设工期、节约建设资金、提高投资效益。 第一节 土木工程招标投标的概述 招标投标是一种法律行为。在招标投标过程中，招标是一种要约邀请，投标是一种要约行为，签发中标通知书是一种承诺行为。 公开原则 公平原则：侧重于从投标者的角度出发 招标人和评标委员会，平等对待每一个投标竞争者 公正原则：侧重于从招标人和评标委员会的角度出发 招标人和评标委员会行业应当公正 诚实信用原则 第一节 土木工程招标投标的概述 工 程 建 设 项 目 招 标 范 围 必 须 招 标 第一节 土木工程招标投标的概述 工 程 建 设 项 目 强 制 招 标 规 模 标 准 第一节 土木工程招标投标的 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工 例 题 第二节 土木工程招标 一、 土木工程招标的种类 二、土木工程招标的特点 三、土木工程招标的条件 四、土木工程招标的方式、方法 五、土木工程招标的程序 一、土木工程招标的种类 一、土木工程招标的种类 工程建设项目的层次划分 一、土木工程招标的种类 按工程发包范围分类 二、土木工程招标的特点 工程勘察设计、设备询价与选购、材料订货、组织工程施工，直至试车、交付使用的总承包招标。即通常所说的“交钥匙”工程招标。 二、土木工程招标的特点 二、土木工程招标的特点 三、土木工程招标的条件 项目概算已经批准；招标范围内所需资金已经落实； 建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划 已经依法取得建设用地的使用权； 招标所需的设计图纸和技术资料已经编制完成，并经过审批； 建设资金、主要建筑材料和设备的来源已经落实； 已经向招标投标管理机构办理报建登记； 其他条件。 三、土木工程招标的条件 经有关部门审定的法人资格。 有与建设项目相适应的设计审查、工程技术和经济管理 人员。 有组织编制招标文件和标底的能力。 对投标单位进行资格审查和组织评标、定标的能力。 三、土木工程招标的条件 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 四、招标的方式和方法 1、招标的方式： 公开招标：一种无限竞争性招标方式； 邀请招标：一种有限竞争性的招标方式； （至少三家以上 ） 四、招标的方式和方法 2、招标的方法： 一次招标： 从项目的前期工作开始，一直到竣工验收、交付生产使用和有一定期限保修服务等的整个过程全部工作的招标 多次招标： 我国多数项目建设采用的是这种招标形式 专项招标： 某一建设阶段的某一专项技术的招标 四、招标的方式和方法 五、招标程序 1、招标准备阶段主要工作： 五、招标程序 编制应遵循公平原则 内容应当完备、准确 如设有标底，招标人须对标底保密 不得随意变更修改已经发售的招标文件 五、招标程序 五、招标程序 五、招标程序 五、招标程序 3、决标成交阶段的主要工作内容 （1） 开标 开标时间： 《招标投标法》规定：“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点” 开标地点 ：事先在招标文件中明确规定. 开标由招标人主持,邀请所有投标人参加 签收投标文件 提交投标文件的投标人少于3个的，重新招标；重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批的工程建设项目，报原审批部门批准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。 五、招标程序 开标时，投标文件无效的几种情形 五、招标程序 五、招标程序 评标案例 某工程采用公开招标方式，有A、B、C、D、E、F共6家承包商参加投标。该工程采用两阶段评标法评标，评标委员会由7名委员组成，评标的具体规定如下： 1、第一阶段评技术标 技术标共计40分，其中施工方案15分，总工期8分，工程质量6分，项目班子6分，企业信誉5分。 技术标各项内容的得分，为各评委评