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浅淡会计诚信缺失原因及相应治理措施 　　中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）10-000-02 　　摘 要 会计诚信是会计行业最基本的行为准则之一，它对保障经济秩序的正常运行，规范商业行为的合法操作具有重要意义。会计诚信缺失的原因、认识会计诚信缺失的危害、寻求应对会计诚信缺失的对策，是每一个会计人员必须面对和深思的问题。 　　关键词 会计 诚信 治理措施 　　一、会计诚信缺失的原因 　　1. 信息不对称是会计失信的前提 　　信息不对称是指市场的经济活动主题具有不相同的信息。如果信息是对称的，会计信息提供者与会计信息使用者的了解和掌握程度是相同的，虚假信息很容易被识破，也就不存在会计失信的问题。然而现实的经济并非是一个有效率市场，信息不对称始终存在。因此信息的不对称是会计信息制造者提供虚假信息的前提。 　　2.利益的驱动是会计诚信缺失的根本原因 　　资本具有“趋利性”，会计造假者都是为了追求不法利益而违背诚信原则。市场经济发展的一个最基本目标就是追求利益的最大化，所以一些企业的管理层，在企业利润最大化的经营目标下，失去理性走上了唯利是图的道路。他们不择手段、图谋摄取不义之财、做假账、编制虚假报表、串通作弊虚报利润、制作虚行的高速增长来蒙蔽监管者，欺诈社会严重损害国家和社会公众利益。 　　3.内外监督约束机制的不健全和不到位 　　（1）从内部看，一些会计主体的会计行为缺乏透明度、自我约束机制不健全，缺乏有效的内部制约及监督机制。 　　（2）从外部来看，外部监督包括政府相关职能部门和社会中介机构监督。政府对会计信息真实性的管理和监督主要通过财政、税务、金融、审计等职能部门实施。政府审计由于编制、人员限制以及职能的转变，监督重点由原来审计国有大中型企业转向审计政府宏观管理部门和国家重点建设资金，因而对企业监督有所弱化，财政、金融、税务等专业监督部门又受到工作职责范围的限制，不能发挥很好的监督作用，这就需要强化社会审计对企业的监督。审计关系有审计人、被审计人、委托人三个关系人组成。而我国的经营管理者常常是以双重身份出现，既是被审计人同时又是审计委托人，这种特殊身份使得被审计人有权决定审计机构的聘用、续聘、收费等事项，被审计人成了审计人的“衣食父母”这就决定了审计人为了保护客户而产生偏离客观公正方向的可能。 　　4.契约的不完备性使会计诚信危机成为可能 　　众所周知，诚信是履行合约的基本保障。市场经济活动和行为方式均可以通过签订合同的形式来确认实现。合同条款签订得越详细、越完备，各合约方对履行的结果就会越满意，很少出现失信违约情况；凡是合约条款签订得越简单，责任界定范围越模糊，不确定因素越多的合约，往往容易出现诚信危机。因而签订完备的契约能有效抵抗会计诚信危机的发生率。 　　5.屈于外部压力，会计人员被动作假 　　在当前的经济社会中，单位负责人对会计人员的工作拥有领导管理权。对会计人员具有较大的影响力。负责人的道德水准和价值取向直接影响会计信息的可信度。尽管《会计法》从法律上给予了会计人员一定的保护，但是会计在厂长，经理负责制领导下仍然面临“顺从则留，逆反则去”的尴尬局面，致使会计人员不得不违背现有会计法规，在会计工作中弄虚作假。这种现象是不以会计人员的主观愿望为转移的，在单位负责人的多方压力下，会计人员很难做到严守诚信。 　　6.会计人员本身缺乏职业道德，业务素质差 　　在建立市场经济体制过程中，社会不良风气给会计人员职业道德造成重大影响。某些道德水平低下的会计人员，在面临外界压力和物质诱惑时，就会轻易抛弃诚信，违反有关法规，不及时、不正确反映经济活动，利用会计科目故意伪造、毁损原始凭证、报表等会计资料，提供失真的会计信息，以达到贪污、挪用公款等目的。 　　二、重塑会计诚信对策 　　1.完善公司治理结构 　　良好的公司治理结构是确保会计信息质量的基础。首先建立现代企业制度，要切实建立政企分开、产权明晰、责权明确、管理科学的现代企业制度，强化股东参与监控的能力，包括健全董事会以及股东对经理层的约束机制。其次，完善业绩评价机制，使代理人所得利益与企业目标约束挂钩。第三、改变激励措施，对经营管理者的激励措施应将长期绩效补偿与短期工薪支付分开，防止管理者因谋取最大利益而诱发的短期行为。第四、完善公司内部会计控制体系。内部控制是企业内部所有管理制度的集成和优化，通过实施内部控制，为会计人员和整个企业提供一个规范，有序，协调，顺畅的工作流程和环境，解决企业出现的工作关系问题。规范公司财务行为。 　　2.规范管理层行为 　　规范管理者行为的措施主要有：第一、加大对管理者的监督力度，增加会计工作透明度，建立定期审计与不定期审查制度；第二、加大处罚力度，对财务违规