浅谈我国高速公路发展进程及其社会经济效应.docVIP

浅谈我国高速公路发展进程及其社会经济效应 　　摘 要 高速公路是我国改革开放以来一项标志性的工程建设，对我国的经济发展具有很大的促进作用，被誉为现代社会经济发展的加速器。本文分三个阶段介绍了中国高速公路的发展历程，分析了高速公路的发展对国民经济的影响。 　　关键词 高速公路 发展进程 社会经济效应 　　交通运输是国民经济和社会发展的基础性、先导性产业，是一国经济持续健康发展的有效保障，改革开放以来，我国的高速公路事业得到了快速的发展，据交通部的报道，2012年我国的高速公路达到423.75万公里。高速公路的发展是建立在经济发展的基础之上的，同时也推动着经济的快速发展，成为人类经济活动不可或缺的一部分。 　　一、我国高速公路发展历程 　　1.高速公路通车标准及里程增长情况 　　高速公路产生于20世纪30年代的欧洲，中国高速公路诞生的标志是1988年10月31日沪嘉高速公路和11月4日沈大高速公路的建成通车，自此之后，中国的高速公路进入高速发展阶段，创造了世界道路建造史上的奇迹。1989年至1997年之间，由于对于高速公路的建设还存在着一定的争议，建设速度相对比较缓慢，但还是建设了沪宁、广深、成渝、京津唐等一批具有建设意义和影响性的高速公路，积累了大量的建设经验、管理经验和设计经验，为后来的高速公路建设提供了宝贵的财富。直至1997年底，我国的高速公路里程达到4800公里。1998年，中国政府为了应对亚洲金融危机，实行稳健型的货币政策和财政政策，高速公路进入高速发展时期。光1998年建成的高速公路就达到了3900公里，中国高速公路总里程跃居世界第二，到2000年中国高速公路里程达到1.63万公里，跃居世界第三，2005年突破4万公里，仅次于美国，完成了发达国家几十年才走完的路。由图可以看出，中国高速公路的总里程每年都以稳定的速度在增长，2012年总里程已经达到了423.8万公里。 　　中国高速公里的跨越式发展不仅体现在数量上，还体现在质量上。从高速公路养护管理工作检查结果来看，路面状况指数和路面行驶指数合格率越来越高，到2008年六车道和八车道及以上高速公路占高速路总里程的18.1%，相比1998年提升了10个百分点。2012年全国高速公路特大桥梁达到2688座，特长隧道441处。 　　2.高速公路的规划网络不断完善 　　1992年，交通部出台了《“五纵七横”国道主干线系统规划》，五纵指重庆至湛江、二连浩特至河口、北京至珠海、北京至福州、同江至三亚，七横指衡阳至昆明、上海至瑞丽、上海至成都、连云港至霍尔果斯、青岛至银川、丹东至拉萨、绥芬河至满洲里，规划总里程长达3.6万公里，2007年该交通网络提前30年基本贯通，国家高速骨架网络基本形成。按照《国家高速公路网规划》规定，采用放射线与纵横网络相结合的布局方案，计划在未来30年的时间内建设以北京为中心的7条放射线，18条东西横向线，9条南北纵向线以及5个地区的环线和联络线，形成一个覆盖全国的高速公路网络，来适应社会经济的发展需求。规划的高速公路网连接了包括港澳台在内的中国所有人口超过20万以上的城市，覆盖总人口达到了10亿人，连接了国内主要的4A级以上旅游城市，最大限度地满足了人们出行和安全的要求，充满人性化的色彩。高速公路建设突出加强长三角、珠三角、环渤海湾地区等经济发达地区的联系，加强南贵昆经济区、西部地区陇海兰新线经济区、长江上游经济区之间的联系，加快了区域经济一体化的进程。 　　3.投资和融资体制朝着多元化的方向发展 　　高速公路是国家公益性基础设施，同时也是投资巨大的工程项目，尤其是山区平均每公里造价高达5000万元，我国根据国情，除了加大政府投资力度也积极运用市场机制，多渠道多元化地筹集资金，筹集资金的方式主要有：养路费、外资利用、车辆购置附加税、车辆通行费、客运货运附加税、资本市场融资等方式。逐步形成了国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资的多元化渠道，为高速公路的建设提供了充足的资金保障。 　　二、我国高速公路发展的社会经济效应 　　1.高速公路的建设直接拉动国民经济增长 　　首先高速公路的建设需要大量的劳动力与物质资源，带动了一条产业链的发展，为建设当地提供了大量的就业机会。投入使用后极大限度地加速了物流速度，使得地区产品的周转速度加快，加速了产品的流通，增加了本地区的产值。同时，高速公路使得沿线的区域经济产值都发生了一定的变化，大容量的通行能力和较短时间的运输都带动了沿线的产业结构调整。一般高速公路在建成3到5年之后，高速公路两端的大城市会沿高速公路的走向延伸发展，这就是经济学家口中的“通道经济带”，实现了更广范围的生产要素的有效配置，带动了金融、保险、商业饮食、医疗、地产等多个行业的发展。同时高速公路更方便更快捷的运输方式，将