水工程法规考试重点.doc

水工程法规考试重点 第一章 水资源分布特点：水资源短缺 水资源污染 水资源时空分布不均； 三河三湖：三河--辽河、海河、淮河；三湖—太湖、巢湖、滇池； 一库：三峡库区 兰州自来水事件：苯严重超标 水工程法规体系：纵向层面和横向层面；纵向划分依据：效力等级 递减（国际公约、法律、行政法规、规章和标准、地方环境法规、地方行政规章）；横向层面：水环境质量法规 水工程建设法规 水工程管理法规； “三级五类”标准体系：三级--国家级地方级行业级；五类—环境质量标准污染物排放标准环境基础标准环境方法标准环境标准物质标准；核心：环境质量标准和污染物排放标准。 水资源利用与水环境保护法规 1.取水许可证制度：由于水资源是属于国有的公共资源，所以任何人都不能将其随意据为己有，如果要取用水资源，必须要得到政府的许可。即所有直接从江河、湖泊或地下取水的单位和个人，除为家庭生活等目的少量取水，或者在为经济公共利益必须取水的情况外，都应当向人民政府申请取水许可证，并按照规定的时间、地点、方式和限额取水的制度。 2.取水条件判断：申请取水许可证，并交纳水资源费。 （国务院执行） 水污染：水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质的恶化。 水源保护区分两类：一级保护区（禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。）、二级保护（禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。）（准保护区） 环境影响评价制度 重大影响 全面评价 论证会 听证会 节水设施“三同时”制度：同时设计同时施工同时投产。 环境影响报告书（甲级单位出具）、环境影响报告表（乙级）、填报环境影响登记表 污染物排放 浓度控制 to 总量控制 国家实行排污许可制度 4.水污染防治方针:预防为主防治结合综合治理 5.排放污染物要求:不得超过国家或者地方规定的水污染排放标准和重点水污染排放总量控制标准。 6.水资源保护区的划分：一级保护区和二级保护区。 7.水环境保护的基本制度：保护区制度环境影响评价制度实行总量控制和浓度控制相结合的制度排污许可证制度征收排污费制度限期治理制度事故应急措施制度现场检查制度 第三章 水工程合同法规 1.水工程合同的特征：合同客体的特殊性合同主体的特殊性合同形式的特殊性合同监督管理的特殊性 2.水工程合同承担方式分为：总包合同 分包合同； 法律禁止签订转包合同 围标 流标 3．水工程合同成立的条件：须有双方当事人须意思表示一致权利义务具体明确须有一定的外在形式。书面 4. FIDIC : 国际咨询工程师联合会；含义：土木工程的技术服务，包括---咨询、规划、设计、监理施工总承包。 4.无效的水工程合同的条件： 违法法律、行政法规、和国家有关规定的合同，如转包； 采用欺诈、胁迫的手段订立的合同； 恶意串通、损害国家、集体或第三人利益的合同； 违反国家利益或损害社会公共利益的合同。 5.无效合同认定机构：由人民法院或仲裁机构确认。 6.无效合同处理方式：返还财产折价赔偿赔偿损失收归国有返还集体或者第三人。 合同的解释规则 ◇ 特殊用于优于一般用于解释： ◇ 手写体解释： ◇ 大写解释： ◇ 不利于表意人解释： ◇ 不利于格式合同制作人解释： ◇ 书面大于口头解释： ◇ 在后行为大于书面文字解释： 7.合同履行的规则和原则：原则---遵守约定原则诚实信用原则；规则---一般规则约定不明确的履行规则。 8.水工程合同索赔：商务索赔和工程索赔； 9.施工索赔的原因：业主违约施工条件变化工程量变化施工进度的变化工程质量要求变化不可抗力事件情势变更承包商根据合同约定进行调研的费用。 第四章 水工程规划法规 供电等级： 给水1级 排2 给水规划内容 安全性要求： 城市给水水源的枯水量保证率 90~97%（考虑城市重要性） 输水量（两根），一根输水能力大于等于 70% （考虑停产、检修） 给水系统的调蓄能力为给水系统的 10~20% （按最大设计能力的） 给水系统主要工程设施供电等级应为一级负荷 防洪排涝等级不低于城市设防等级 （按重现期计） 1.排水安全全性考虑：污水管渠系统应设置事故出水口； 排放口低于水体水位时，应设置防潮门、闸门或排水泵站 污水厂和排水泵站的防洪排涝等级不低于城市设防等级