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公司内部审计存在的问题与对策 　　中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2014）02-000-02 　　摘 要 本文通过对公司内部重要性认识等方面存在的问题进行综合分析，有针对性地提出改变公司内部审计工作存在问题的对策。 　　关键词 公司内部审计 存在问题 对策分析 　　一、公司内部审计工作存在的问题。 　　1、对内审工作重要性认识不到位，大部分单位审计机构不独立，缺乏独立性 　　内审机构设置不够健全，审计的首要属性是独立性，离开独立性，审计工作就会受到干扰，审计的质量就无法保证。集团公司所属二级单位有40个，只有11个设立独立的内部审计部门，只占应设机构27.5%，占已设21个机构的52%。基本情况是，关中老单位机构比陕北和陕南新单位机构设置规范，规模大单位比规模小单位规范。 　　2、内部审计力量不足 　　（1）专职人员配备不足，人员少，任务重，与企业开展审计业务对人员数量的基本要求不相适应 　　公司目前有二级公司40个、三级公司182家，专职审计人员120余人，高级职称36人。据审计界的专家，审计人员的配备应该是企业在职人数的1-3%，至少达到1%。 　　（2）审计人员的素质和结构有待进一步改进。人员结构不合理，难以胜任内部审计工作 　　公司所属各单位审计人员以财务、会计专业人员居多，经济、法律、工程、机电、预算等人员很少，有的单位审计机构几乎没有。随着集团业务的不断发展，新领域和新业务的不断涌现，审计人员培训、交流较少，对新知识的获取和更新已成为制约审计水平的重要因素，内审工作的理念、方法还不能完全适应集团快速跨越式发展的需要；同时，审计人员专业结构单一的矛盾比较突出，审计队伍结构有待进一步调整。一些内部审计人员业务能力不强，实践经验不足；一些内部审计人员知识面单一，缺乏必需的专业知识；甚至一些内部审计人员根本就未从事过相关工作。人员知识结构的严重失衡进一步加剧内审工作的难度，使内部审计工作往往不能抓住工作重点、难点和焦点，从而已经从根本上影响了审计、检查、监督等内部审计工作的开展，内部审计的权威性也受到了严峻挑战。 　　（3）基层机构内部审计工作开展的及时性、有效性、针对性亟待提高 　　目前，大部分企业在内部审计部门的配备上，基本上是只保证到子公司这一级别，分公司以下的机构，即使有相应的内审人员，基本上也是专职少，兼职多，常是既从事审计工作，又担任其他岗位，更多的是以其他岗位为主，以开展内部审计工作为辅，造成基层内部审计人员处于疲于应付的状态，更谈不上及时性、有效性和针对性。而且，一些基层机构的领导不重视内部审计工作，不愿意配备业务型人员充实内部审计力量，常使得基层机构内部审计工作开展处于十分被动的状态。 　　3、对内审工作成果的利用不足，审计发现的问题整改不力。 　　在内部审计工作中，每次审计都会发现一些问题，这些问题往往是以往审计中就已经存在的。虽然每次审计结束时，审计组也都下了限期整改通知书，被审计单位也都向审计组提交了整改报告，表明整改态度，但事实上却是屡查屡犯、屡禁不止。特别在建设项目领域，工程造价审计出现问题比较多，金额比较大。这突出表明了审计工作未得到应有的重视，审计的整改流于形式，制度的执行力受到了严峻挑战，审计的权威有待进一步加强。 　　二、改变审计工作现状应采取的对策 　　1、建立合理的内部审计管理模式 　　（1）尝试在集团系统内部实行审计人员委派制，使内部审计人员直接归属上级内部审计部门的领导，由上级机构根据内部审计人员的工作表现进行相应的考核和使用，增强内部审计部门的独立性。 　　（2）实行下审一级。如形成集团公司审计各子（分）公司机关，子（分）公司审计所属二级公司的局面。对于必须开展的同级审计，则通过合理的方式将其转化为上级审下级。例如：开展集团公司层面的某一内容的审计，可通过下发红头文件，成立一个由企业主要领导担任领导小组的组长，提高审计的独立性和权威性，从而使被审计单位认真对待、积极配合。 　　2、建立有效的考核机制 　　（1）将集团公司所属各级单位负责人的绩效考评，同其所在机构的审计情况及整改情况挂钩，以引起其对内部审计工作的高度重视，从而要求所在机构对审计中发现的问题积极整改，并主动地借助本级机构的内部审计部门的力量，加强检查，在降低公司各种风险隐患的同时，也提高了内部审计人员的地位。 　　（2）建立有效的内部审计工作考核制度。 　　1）对各级内部审计人员进行资格认定，对符合条件的内部审计人员予以相应的待遇，淘汰不符合条件的内部审计人员，一方面不断吸引符合条件的人才加入内部审计队伍，避免审计人员断层。另一方面也通过竞争来不断提高内部审计人员的工作主动性和积极性。 　　2）加强考试和培训制度，有计划地对