如何评价义务教育教师绩效工资的绩效？.docVIP

如何评价义务教育教师绩效工资的绩效？ 国务务院总理温家宝在08年122月主持召开国务院常务会议议，审议并原则通过《关于义义务教育学校实施绩效工资的的指导意见》。我们认为，对对绩效工资实施的关注，不仅仅仅直接关系到“义务教育教教师平均工资水平不得低于公公务员平均工资水平”的实现现，更关系到我国义务教育的的发展方向问题。 究竟什么是“绩效”，，绩效的评价标准是什么？是是大有文章可做的一个大课题题。是看一所学校的升学率吗吗（对学校领导的考核）？是是看一个班级的平均成绩吗（（对班主任的考核）？是看所所教学科在当地统一测试、评评估中的排名吗（对学科教师师考核）？或者是更干脆按在在学校各行政岗位上职级高低低认定绩效？如果以上“优绩绩优酬”在中小学实施，那么么，其结果必然是进一步倡导导唯升学率、学生分数至上和和官本位，新一轮应试教育的的高潮又将掀起。 以上“绩绩效”评价标准，在过去一些些地区的义务教育学校中已经经广泛推行：升学率越高的学学校教师、所带班级学生分数数越高的班主任、课任老师，，学校中的头头脑脑，其绩效效工资往往是学校中最高的。。这种“绩效”评价，产生四四大“效果”： 一是为应试试教育推波助澜，因为评价的的标准虽然有若干条款，但实实质唯一的标准就是学生的考考分，不管班级和学生的原有有基础如何，不管取得分数所所采取的手段如何，把原本属属于低层次的知识记忆与复制制当作为教学活动的最高目标标和唯一考核的指标，所有的的教学目标归根结蒂只有一个个，那就是让学生在考试中取取得高分，由此形成的以“题题海战术”为特色的中国教育育特有的应试教育景观，以考考无关的少教或干脆不教。最最受其害的是广大学生，除了了记忆一大堆知识和学会应试试技巧外，一些做人和做事的的必备素养，将来到社会上安安身立命的基本常识都无法获获得，由于高分低能而在市场场经济中无立足之地而被淘汰汰。 “别人就是我的坟墓墓”，由于以分划线，学生分分数也成了教师的命根，教师师间明争暗斗，大家都留一手手，踢脚使绊，封锁消息，什什么团队精神，相互协作，都都成为“卫生口罩，嘴上一套套”，教师心理负担沉重，精精神压抑，怎么能教出活泼开开朗心胸开阔的学生。以分数数为唯一的绩效评价标准，素素质教育将永远成为一种飘渺渺的远景，应试教育成为一座座固若金汤的堡垒。 二是““优者更优，弱者更弱”，少少数好学校，占据了大部分的的优质教育资源，优秀的教师师，逐渐向“好 学校”靠拢拢，“好生源”向好学校汇集集；贫困地区的学校、教育质质量较低的薄弱学校，优质师师资和生源流失，办学十分困困难，教师工资普遍极低，成成为教师工资问题矛盾最集中中的地方。 三是“同工不同同酬”，按理说同一学校中，，不管是教什么科目的科任老老师，只要认真的完成了学校校安排的教学任务，达到了本本学科的质量标准，就取得了了相应的绩效，因为义务制教教育按规定开设的各学科，都都是学生发展必不可少的，在在这个意义上说，没有那个学学科重要或不重要的区分，不不重要或不需要的科目开它干干什么，不是在浪费学生的时时间吗？ 但现在普遍的情况况是，凡是教中考科目的任科科教师，因与学校升学率有关关，都取得较高的绩效工资，，而同样作为义务教育必修科科目的史、地、生、音、美、、劳技（体育因也在中考中占占分，已进入中考科目）等非非中考科目的科任教师的报酬酬差了很大一截，严重挫伤了了这一部分教师的积极性，影影响了全面推进素质教育。 四是引导教师不把主要精力放放在教书育人上，而是通过各各种合法的和奉承拍马等非法法的手段千方百计挤进学校行行政管理队伍，以得到较高的的经济利益，而一些勤勤恳恳恳在教学第一线踏踏实实埋头头苦干，不善苟且钻营的教师师反而得不到与付出的劳动相相应的报酬，严重挫伤了极大大部分教师的积极性，影响义义务教育的健康发展。 XXX年新实施的《义务教育法》》，明确义务教育必须均衡发发展。从教育公平角度看，实实施义务教育绩效工资恰恰不不能“效率优先”，因为以学学生考分作为唯一衡量教育绩绩效是不科学不全面的，应该该建立全新的“绩效”观。 其次，，工资待遇应该向农村学校的的教师倾斜。从教育均衡发展展角度说，只有提高农村学校校教师的待遇，才能形成对优优秀教师的吸引力，既能留住住优秀教师，也能为教师轮换换制提供长效保证。发达国家家当初推进教育均衡发展，也也是采取提高贫困地区学校、、农村学校教师待遇的方式，，例如日本等国家，在贫困地地区学校、农村学校任教的教教师，其工资待遇超过在城市市学校任教的教师，吸引了大大批高素质教师到农村学校任任教，保证了城乡教育均衡化化发展。 北京海淀区上庄学学区地处市郊山区，这几年采采取优惠政策，在这里任教的的教师比同等条 件城区教师师人均每月多2000元，不不但留住了农村教师，而且还还吸引了一些优秀教师到那里里任教，待遇是一个十分有效效的