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市保障办赴西安等地学习廉租住房制度建设考察报告 XXX年3月11-20日，由闫闫松华副局长带队，保障办44位组长和市财政局1位同志志参加，到陕西省西安市、安安康市，甘肃省兰州市，宁夏夏回族自治区银川市4地住房房保障部门学习廉租住房制度度建设经验，现将学习考察情情况报告如下： 我们这次学习考察的44个地方，主管部门的工作思思路清晰，措施务实创新。具具体的工作特色：安康市有ldquo;七个结合rrdquo;创新务实的工作作经验；西安市有ldquuo;水、电、气、租金rrdquo;4费一卡通的物物业管理新模式；兰州市廉租租住房建设地方配套资金市级级统筹；银川市廉租住房保障障机构健全。通过学习考察，，的确使我们开扩了眼界，解解放了思想，学到了真lddquo;经rdquo;;，受到了启迪。 （一）安康市lddquo;七结合rdquuo;、ldquo;七创创新rdquo;。安康市市位于陕西东南部，辖1区99县，人口295万。全市城城镇人口41万，城市最低收收入保障家庭万户、万人，符符合廉租住房保障对象的.22万户、万人。XX年全市完完成保障任务6273户，已已建成廉租住房49699mm2、1002套。他们的ldquo;七结合rddquo;、ldquo;;七创新rdquo;的主主要精神：一是实行新征地与与盘活存量土地相结合，创新新用地供应；二是实行争取资资金与广泛融资相结合，创新新资金筹措；三是实行政府建建设与企业代建8%的廉租住房房，如不能配建，开发商应交交纳配建部分利润的10%作作为廉租住房建房赞助费。该该市的另一个创新做法是廉租租住房租售并举，对符合保障障条件的实物配租户，可以建建房成本价售给配租户，回收收资金用于廉租住房再建设。。该市在廉租住房套型设计上上不受50m2/套的框架限限制，灵活机动，小到30--40m2/套，大到60--70m2/套。但总面积控控制在平均50m2/套的框框架内。该市目前的保障标准准14m2/人以下，租金补补贴元/m2/月。在物业管管理方面，该市与西安市做法法相同，采取ldquo;;水、电、气、租金rdqquo;一卡式管理，保证了了租金的收缴。该市的住房保保障工作连续两年受陕西省政政 （二）西安市的的统建统管。西安市的廉租住住房项目建设力度大，今年城城区有5个项目在建，每个项项目8万m2，总计40万mm2（8000套）。城区66个区的项目建设统一由西安安市住房保障中心（20人编编制，正处级全额事业单位））负责实施，建成后由市房产产局下属的物业服务总公司统统一实行四费一卡式管理。租租金由物业公司收取使用，物物业公司负责物业的日常维护护及小修，中大修由物业公司司拿方案预算，政府出资维修修。该市目前的保障标准7mm2/人以下，租金补贴元//m2/月，最高每户不超过过150元/月。 10m2/人以下下；低收入标准4800元//人/年，租金补贴标准按户户补贴，每户270元/月。。该市地方配套资金是市级财财政统筹，即：市:县=6::4，主城区，市:区=4::6；近郊4区，市:区=55:5。就这样，县区财政配配套资金到位仍很困难。存在在突出问题，建设项目大部分分未办手续，钱未到位，建成成的房子施工单位不交房。 10月份更名为银川市市住房保障局。该局内设三大大处（综合处、产业处、保障障处），局下属一个40人编编制正科级全额事业单位银川川市住房保障中心，负责全市市住房保障的具体实施工作。。住房保障机构健全，队伍强强大，当属全国领先。该市住住房保障工作起步早，制度健健全，操作规范，积累了一些些成功经验。一是住房状况摸摸得清。该市XX年就搞了一一次住房状况普查，并作出了了包括住房保障在内的住房建建设规划，规划中明确3年内内将80%的保障户实行实物物配租。二是问题分析得透。。该市目前的保障标准低保、、低收入15m2/人，，低收入标准为上年度人均55000元以下，租金补贴每每8元/m2/月，租赁补贴贴按户，一人户240元/月月，二人户300元/月，33人以上400元/月，有房房户补差额。三是政策制定得得好。四是工作效果实。该市市住房保障局承担着银川市政政府安排好多重点工程，政府府在项目建设给该局倾斜。XXX年该局争取国家开发银行行和世界银行两个保障性住房房建设项目贷款2个亿，建设设规模30万m2。目前已开开工20多万m2，竣工155万m2。XX年新增廉租住住房建设项目24万m2，这这些项目上半年都要开工。另另外该市XX年就规定：新开开的商品房项目3%%的廉租住房，经济适用住房房项目中须配建5%的廉租住住房。这样到明年年底该市基基本做到80%的保障户住进进廉租住房。 通过考察，我们感到上述述4个地区在住房保障工作上上不一味唯上，不墨守陈规，，敢于大胆创新，善于求真实实务值得学习。结合我市实际际，考察组提出如下建议：