市机关事业单位编制现状分析及对策措施.docVIP

市机关事业单位编制现状分析及对策措施XX市机机关事业单位编制现状分析及及对策措施 实名名制管理中人员信息数据分分析和XX年度机构编制年报报统计情况，根据统计数字显显示，我市党政群机关、乡镇镇机关和政法机关共有行政编编制2747个，实有24662 个，其中41个党政群群机关715个，实有7155个；乡镇机关上级下达10029个，我市控编143个个，实际下达886个，实有有784个，缺编102个。。政法机关编制1024个，，实有963个，缺编61个个（其中公安编制703个，，实有676个，缺编27个个；检察院编制99个，实有有90个，缺编9个；法院编编制144个，实有136个个，缺编8个；司法编制788名，实有66个，缺编122个）。XX年我市事业单位位总机构444个，总编制113200个，实有142004个，超编1004名，其其中全额单位250个机构，，人员编制9119个，实有有9935个，超816个；；差额单位152个机构，人人员编制3244个，实有33555个，超编311个，，自收自支42个机构，人员员编制837个，实有7144个。从上述数据分析，我市市行政机关中41个党政群机机关没有超编，乡镇机关和政政法机关呈现缺编状态。但事事业单位超编较多，下面着重重对事业单位编制现状作一分分析，并与周边县市作一比较 一、我市事业单位基本情况况 （一）、全市事业单位机机构设置情况 XX年度事业业单位总机构数为444个与与XX年相同，其中全额事业业机构比XX年度增加了200个，新建了党员远程教育办办、科技创业服务中心、规划划服务中心、XX工业园区执执法大队、XX镇城管中队、、三厂镇城管中队、残疾人就就业所、经济责任审计中心、、城市规划展示馆、投资项目目建设中心、矛盾调处中心等等11个全额单位；根据上述述要求，借鉴周边县市做法，，将差额和自筹调为全额的机机构的有发经委的信息中心、、交通局的五个交管所和运管管处、劳动局的农保处、文化化局的文化市场办、财政局的的财政干部教育中心、水利局局的水政监察大队、农机局的的农机监理所、农林局13个单位。撤撤并了发经委的菜办、交通局局的运输管理所、三星的计生生站、教育局的基建办等4个个单位)。差额机构减少了99个（即财政干部教育中心、、农机监理所、渔政执法大队队、三星的企管站、农技站、、农经站、党校文化站、水利利站、广电站等）。我市事业业单位总机构比启东少20个个（因启东的各乡镇成教中心心和乡村小学仍保留其机构））。 、全市事业单单位总编制情况 XX年度事事业单位人员编制总数为133200个，比XX年度133168个增加了32个。其其中全额编制增加了109个个，差额和自收自支编制分别别减少了12个和65个，由由差额和自筹调整为全额的机机构有13个人员。总编制比比启东多509个。 13200名与与全市现有103万人口的比比值为:在1万个人中设置了了128个事业人员编制。启启东事业总编制为126911名与现有116万人口的比比值为万分之109。我市比比他们在1万个人中多了199事业编制个。 全市事业单位总人数比比XX年度减少了143人，，差额和自筹单位分别减少了了156人和181人，其中中全额单位增加了194人，，事业单位总人数比启东多11313个。 14204人与人人口的比值为万分之138人人，而启东为万分之111人人。我市比他们在1万个人中中在职人员多27人。 我市事业单位共超编编1004人，占核定总编制制数的%，其中，全额拨款单单位超编818人，占全额编编制数的%，差额补贴单位超超编309人，占差额编制数数的%。 200人，占总编制数的%%，其中，全额拨款和差额补补贴缺编人员分别为364人人和129人。 市属属事业单位核定编制18322名，实有2185人(含内内退48人)，超编353人人，占%；卫生系统：核定编编制1851名，实有20001人(含内退84人)，超超编150人，占%。教育系系统：核定编制7750名，，实有8220人(含内退4425人)，超编435人，，占%。乡镇事业站所:乡镇镇总编制数为1011名，实实有人数1077人，超666人(含内退111人)，占占编制数%。 :一是事业单位位在编制的核定和事业人员招招录方面比其他县市显得较宽宽松些。编制数平均多万分之之19名，事业人员在编人员员平均多万分之27人；二是是由于历史性和政策性原因造造成超编。XX年以来，对有有关部门下属的七个工业办公公室进行撤销合并，原事业编编制收回，人员由各部门并入入到其他事业单位中。另外，，前几年，机关事业单位机构构改革允许单位搞提前内退，，截止XX年12月底，全市市历年提前内退人员共有7005人。三是行政机关借用事事业人员比较多。因为机关退退二线人员较多，二线%，主要原因启东乡镇事事业站所已完成事业