开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动实施.docVIP

开展“城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶”活动实施 去冬今春，，旗委、政府结合学习科学发发展观活动的开展，组织旗镇镇村三级近千名干部开展了““下基层、办实事、促统筹””主题实践活动。活动的开展展，加强了基层组织建设，进进一步促进了城乡居民观念转转变，有效化解了一批矛盾，，办了一批实事好事，使城乡乡统筹一体发展理念深入人心心。为了落实全市千名党员领领导干部“下基层、促转型、、惠民生、抓党建、保稳定””活动，旗委决定继续深化““下基层、办实事、促统筹””主题实践活动，建立实践科科学发展观长效机制，举全旗旗之力开展“城乡互联、村企企共建、百村结对、万户帮扶扶”活动。为了确保活动取得得实效，特制定如下方案。 一、指导思想 以科学发展观观和党的十七届四中全会精神神为指导，紧紧围绕旗委十三三届九次全委（扩大）会议和和全旗党的建设工作会议确定定的各项目标任务，紧密联系系全旗党员干部的思想实际，，坚持以人为本、以城带乡、、村企共建、双向互动、共同同提升的原则，巩固学习实践践科学发展观活动成果。通过过服务全市千名党员领导干部部“下基层、促转型、惠民生生、抓党建、保稳定”活动，，组织旗直部门干部和驻旗各各大企业进村社、入农户，通通过结对帮扶、村企共建、城城乡联动，着力推动城乡居民民思想观念转变、致富能力提提升；着力化解一批影响发展展的矛盾纠纷，积极构建形成成良好的地企、干群关系；着着力为城乡居民办一批实事好好事，促进城乡居民收入的持持续增长；着力推进干部到一一线锤炼，强素质、提能力；；着力强化基层组织建设，真真正让支部和党员持久发挥先先锋模范作用。 二、活动主主体 （一）“城乡互联”活活动的主体：县级领导干部包包镇联系嘎查村，指导工作，，明确发展方向，承包经济发发展项目，推进项目实施，促促进城乡统筹发展。驻镇工作作队与各镇协调配合，共同推推进结对帮扶、联手共建工作作。通过机关支部与嘎查村社社区党支部联手共建，实现城城镇党建资源向基层党组织有有序流动，达到资源共享。 （二）“村企共建”活动的主主体：旗内所有企业与嘎查村村开展“一企两村”、“一村村多企”的结对共建活动。 （三）“百村结对”活动的主主体：旗直机关、事业单位、、直属单位与嘎查村（社区））结对共建，实现对全旗1338个嘎查村和9个社区党支支部联系全覆盖。 （四）““万户帮扶”活动的主体：旗旗直机关、事业单位、直属单单位的全体干部要帮扶一个联联手共建嘎查村农牧户、联系系一个共建社区居民，全旗干干部结对帮扶村居民要达到11万户，实现特殊困难家庭、、困难党员、贫困大学生、外外出务工人员帮扶全覆盖。 三、主要任务 （一）城乡乡互联推转型促统筹。按照推推进“结构转型、创新强市””和“城乡统筹、集约发展””两大战略的总体要求，通过过县级领导联系镇村，旗直部部门结对帮扶，企业联手共建建，以点带面，引导广大群众众按照农村牧区“两区”划分分，由粗放型、低效益经营向向精细、高效益现代农牧业转转变。宣传整体退出生态移民民、土地经营权流转、宅基地地置换等一系列政策措施给群群众带来的好处。进一步完善善镇村建设规划和居民点布局局，动员生产条件恶劣地区的的农牧民转移致富。探索村转转居、村转社区管理体制，推推进城乡二元结构向城乡一体体化迈进，为转型发展打牢基基础。旗直机关要结合所联系系村社的实际情况，深入调查查了解，全面掌握各嘎查村（（社区）的基本情况，提出发发展方向并形成高质量的调研研报告，为旗委政府提供决策策依据。 （二）村企共建创创和谐谋发展。村企双方要协协商制定村企共建约定，实行行村企领导交叉任职并明确工工作职责，推动嘎查村与驻村村企业的合作从简单的资金援援助走向资源开发、项目投资资、劳动力安置等全方位合作作。具体要做到“五个一”：：组织一次联谊会，一次座谈谈会，七·一期间开展一次庆庆祝表彰活动，村企相互解决决一个实际困难或问题，元旦旦、春节前后开展一次走访慰慰问和献爱心活动。通过村企企共建，为企业回馈社会提供供一个良好的平台，为企业发发展营造一个良好的环境。 （三）百村结对抓党建保稳稳定。 1．加强嘎查村和社社区党支部建设。联系单位要要帮助嘎查村健全每周集中联联合办公等各项制度，健全队队委会等各类组织机构，全面面推行“四权四制”村治新模模式，建设农村党员干部现代代远程教育站点，整合卫生、、计生、远程教育等公共资源源，建立农牧民服务中心，建建好管好用好嘎查村活动场所所，规范建设党员干部和村（（居）民数字化管理平台，积积极推进组织制度创新，组织织开展“创先争优”活动和建建设“学习型党组织学习型社社会”活动。 2．积极征集集民意，确定致富产业。联系系单位要通过召开座谈会、民民情恳谈会、村民代表会议等等形式，了解村情民意，帮助助嘎查村社区党支部理清发展展思路，落实发展措施，完善善村庄建设规划和致富产业规规划