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对政府创业投资引导基金发展现状的思考和建议 　　摘要：近年来政府创业投资引导基金的快速发展，不仅扶持创业投资行业发展，也开辟科技型中小企业融资的新渠道。本文通过对创业投资引导基金政策的研究分析，归纳出引导基金在运作过程中存在目标冲突、投资效率低、退出不畅、考核等的问题，并提出了建立激励机制、搭建平台、退出渠道、财政考核评价等政策建议。 　　关键词：创业投资 引导基金 政策建议 　　政府创业投资引导基金是由政府设立，采用市场化运作的政策性基金。通过对创业投资企业的扶持，发挥财政资金杠杆效应，引导社会资本流入创业投资领域，培育了一批科技产业，推动了地方经济快速发展。 　　一、政府创业投资引动基金的发展历程 　　2002年成立第一支“中关村创业投资引导基金”，政府引导基金步入了探索起步阶段，2005年国家发改委等十部委联合颁布的《创业投资企业管理暂行办法》，政府创业投资引导基金步入快速发展阶段，2008年国家发改委会同财政部、商务部制定了《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》，为政府引导基金组织和设立明确了法律基础，政府创业引导基金步入了规范设立与运作的轨道。设立至今，各省区市纷纷推出了该类基金。截至2011年12月31日，参股创投企业已对58家中小企业进行了股权投资，合作设立了17只子基金，总规模为24.5亿元，财政资金放大倍数约3.96倍。 　　二、政府