解决城镇低收入家庭住房困难实施方案.docVIP

解决城镇低收入家庭住房困难实施方案 按照国国务院《关于解决城市低低收入家庭住房困难的若若干意见》（国发〔XXX〕24号）、《云南省省人民政府贯彻国务院关关于解决城市低收入家庭庭住房困难若干意见的实实施意见》（云政发〔XXX〕183号）和《×××州人民政府贯彻省人人民政府关于解决城镇低低收入家庭住房困难若干干意见的实施办法》（文文政发〔XX〕62号））及国家、省、州关于做做好住房保障工作的有关关要求，为进一步深化住住房制度改革，加强和改改善房地产宏观调控，切切实解决砚山县城镇低收收入家庭住房困难问题，，加快我县廉租住房和经经济适用住房制度建设工工作，特制订本方案。 一、 统一思想，进进一步提高思想认识 解决城镇低收入家庭住房房困难问题是直接关系老老百姓生活水平提高和生生活质量改善的一项重要要工作，是实现“住有所所居”，构建社会主义和和谐社会的核心内容。同同时，也是城镇住房制度度改革和房地产业发展的的根本目的，是维护社会会稳定的关键环节之一。。建立和健全城镇住房保保障制度，切实解决全县县城镇低收入家庭住房困困难问题，是深入贯彻落落实科学发展观、促进社社会和谐的重要内容，是是全面建设小康社会的客客观需要，是履行政府职职能的必然要求，也是促促进房地产市场健康发展展的重要途径。“十一五五”规划后三年是全面建建设小康社会的关键时期期，同时也是解决城镇低低收入家庭住房困难问题题的关键时期，各乡（镇镇），各有关部门要充分分认识新形势下加强城镇镇住房保障工作的重要性性和紧迫性，切实加大工工作力度，加强领导、健健全机制，加强协调、狠狠抓落实，不断健全和完完善各项政策措施，逐年年加大廉租住房和经济适适用房建设力度，建立多多渠道城镇解决低收入家家庭住房困难的政策体系系，逐步使最低收入、低低收入家庭住房、农民工工和其他城镇住房困难群群体的居住条件得到逐步步改善，力争在5年内基基本完成廉租住房建设任任务，不断改善城镇低收收入家庭住房条件。 二、加强领导，明确各部部门工作职责 为加强强对城镇低收入家庭住房房困难工作的领导，县人人民政府决定成立由县长长任组长，分管副县长任任常务副组长，相关职能能部门为成员的砚山县城城镇住房保障工作领导小小组，并下设办公室于县县建设局，负责组织协调调全县城镇住房保障建设设工作。同时，要及时建建立联席会议制度，定期期研究提出解决城镇低收收入家庭住房困难有关政政策和办法措施，协调解解决工作实施中的重大问问题，及时形成由政府主主导、建设部门牵头协调调、有关部门齐抓共管的的工作格局。并及时建立立起长效工作机制，明确确工作责任和考核主体，，要严格按照国务院、省省政府的要求，切实承担担起廉租住房和经济适用用住房的建设、分配、建建档、管理、租赁补贴发发放和经济适用住房回购购等具体工作。各乡（镇镇）、各有关部门要按照照各自职责分工，加强对对住房保障工作的指导，，抓好住房保障工作的督督促检查，确保工作任务务落实。县建设局：具体体负责全县城镇住房状况况调查、住房保障工作中中长期规划和年度建设计计划的编制工作；做好住住房保障工作相关政策和和配套措施的研究和制定定；负责住房保障资金的的筹措、拨付、管理和预预决算编制工作；协调各各部门抓好住房保障工作作的督促、检查、管理和和落实。县国土局：负责责对廉租住房和经济适用用住房的建设用地实行行行政划拨供应；按年度建建设实施计划优先保证廉廉租住房和经济适用住房房的土地供应；协调办理理土地征用、供应的相关关手续，会同建设部门共共同处理好建设用地的相相关事宜；查处擅自改变变住房保障土地用途的违违法行为。县发改局：负负责将住房保障工作纳入入当地国民经济和社会发发展规划；会同有关部门门编制住房保障建设计划划；积极支持建设部门做做好住房保障建设资金的的争取；抓好住房保障建建设项目前期工作，及时时办理审批和核准手续；；抓好对住房保障资金的的监督。县财政局：负责责参与研究制定各项配套套措施，负责将解决城镇镇低收入住房困难问题纳纳入公共财政覆盖范围；；多渠道筹集城镇廉租住住房保障资金，确保资金金落实到位；落实相关税税收减免和支持政策；加加强廉租住房租金的 ““收支两条线”管理；负负责对廉租住房保障资金金管理使用情况进行督促促检查。县民政局：负责责对最低收入家庭资格进进行认定，并每半年向建建设部门提供最低收入家家庭保障动态管理的基本本依据，配合建设部门做做好廉租住房入住前的调调查核实和入住后的清退退工作。县审计局：负责责审计监督住房保障资金金。县国税局、地税局：：负责落实住房保障相关关税收减免和支持政策。。县统计局：负责完成住住房保障工作的数据汇总总及表格报送工作。 三、明确标准，建立健全全住房保障各项制度 一是要坚持以政府为主导导，加快建立层次合理、、形式多样、标准适当的的住房保障制度。要以廉廉租住房制度为主要