新型城镇化的资金困境与对策.docVIP

新型城镇化的资金困境与对策 　　城镇化发展滞后制约河南经济社会发展。资金短缺仍然是制约城镇化的现实瓶颈。新型城镇金融业支持不给力、民间资本受限等。根据国家发改委不久前制定的规划，城镇化将在未来十年拉动40万亿投资。河南是中部农业大省，又是中原经济区的主体，在中国具有代表性和典型性，本文以河南省为例进行分析。 　　一、河南省城镇化发展现状 　　1.城镇化发展水平低，制约经济社会发展。河南省国土面积16.7万平方公里，人口超过1亿。全省18个省辖市，20个县级市，88个县，处于城镇规划区外有4.1万多个行政村，是典型的人口大省、农业大省、粮食大省。2012年河南省城镇化率达46.7%，比2007年提高6.2个百分点，处于城镇化快速发展阶段，但仍然低于全国5.9个百分点，更低于发达国家80%左右的城镇化率。城镇化发展滞后，已经成为河南省经济社会发展的一大障碍。 　　2.经济发展不平衡，城镇化布局不合理。近年来，河南省城镇化取得一定成就，但也存在不少问题。第一，城市人口拥挤，密度过高。河南省城镇人口每年增100万左右，呈现出农村流向城市、中小城市流向大城市的集聚特征。以郑州市为例，截至2010年11月1日，郑州市常住人口为862.65万人，与2000年的第五次全国人口普查相比，增加了196.75万人，增幅达29.55%。第二，各地区城镇化发展不平衡。郑州、开封、洛阳、平顶山