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论当前金融危机中市场与政府关系及启示.doc

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论当前金融危机中市场与政府关系及启示.doc

论当前金融危机中市场与政府关系及启示   摘要:当前全球金融危机背景下,通过对市场与政府关系问题的历史回顾,结合国内外现实情况从中得出一些有益启示,对今后的经济发展与政策制定政策都极具特殊意义和现实价值。   关键词:市场与政府 金融危机 历史回顾 启示   经济学发展中市场与政府的关系问题始终是一个颇有争论的核心问题。当前金融危机席卷全球,欧债危机继续发酵,受此双重打击,世界范围内多国经济陷入持久性衰退,我国虽未受危机严重冲击,但如今也面临较大的经济下行压力。世界各国政府为了提振经济、加快复苏纷纷伸出“看得见的手”来救助市场。因此,当前全球金融危机背景下重温市场与政府关系话题,对深入剖析金融危机成因、深度解读各国救市政策都具有特殊意义和现实价值。   一、市场与政府关系问题的历史回顾   在西方经济学发展史上,关于政府干预经济的理论和政策需要从自由资本主义时期盛行的市场自由谈起,回顾垄断资本主义时期国家干预的兴起,审视当代资本主义国家公共政策在二者之间的争执交替。概括起来,市场与政府关系经历了自由主义盛行,政府干预和市场与政府争执交替三个阶段。   (一)自由主义盛行阶段   在资本主义早期,经济自由主义思想主要以英国政治经济学家亚当?斯密及其经济学巨著《国民财富的性质和原因的研究》为代表,崇尚市场机制,反对政府干预,认为市场能够解决一切问题。后来,新古典学派代表人物英国经济学家马歇尔运用“均衡价格”理论从微观上证明了市场竞争机制下就可以实现资源的最优配置,强化了经济自由主义思想。由此,西方资本主义国家把自由主义奉为经济运行的金科玉律,主张通过市场机制,反对政府干预经济。这一时期,西方主要资本主义国家经济迅速发展,物质财富急剧增加,人民生活大为改善,经济自由主义思想历经辉煌。   (二)政府干预阶段   1929~1933年的经济大危机席卷了整个资本主义世界,经济持续恶化,失业日益增多,衰退持久而复苏无望,“看不见的手”束手无策,政府干预理论即凯恩斯主义应运而生,并逐渐占据统治地位。当时面对全球大危机,美国经济学家约翰?梅纳德?凯恩斯以边际消费倾向递减、资本边际效率递减和流动性偏好三大心理规律为基础,深入分析了经济衰退的原因,开出了国家干预经济的药方,主张在有效需求不足的情况下,通过扩张性财政政策和膨胀性货币政策来刺激经济活动,实现充分就业。1936年凯恩斯出版了《就业、利息、货币通论》一书,集中阐述了国家干预的理论,由此在西方经济学界引发了一场凯恩斯革命。时任美国总统罗斯福全面推行了以凯恩斯理论为基础的干预理念,大大强化了政府管理经济职能,开创了国家强力干预社会经济之先河,结束了自由放任的自由资本主义时代。由此,美国经济复苏,失业下降,劳资冲突趋缓,人民生活水平大幅提高,逐步走出危机的阴影,整个资本主义国家呈现出一派欣欣向荣的局面,充分显示了政府“看得见的手”的巨大作用,随使政府干预理论备受推崇。   (三)市场与政府争执交替阶段   随着20世纪70年代两次石油危机的爆发,资本主义世界再次陷入经济危机,出现了经济停滞与通货膨胀并存的“滞涨”问题,这一反常现象使凯恩斯政府干预理论陷入尴尬境地。在此情况下,经济自由主义重新抬头,亚当?斯密的那只“看不见的手”又握紧拳头打了回来,发起对凯恩斯主义的阵阵讨伐。以英国奥地利裔经济学家哈耶克和美国犹太裔经济学家弗里德曼为主要代表人物的新自由主义思想认为,凯恩斯主义才是导致“滞涨”恶果的罪魁祸首,证实由于国家干预政策阻碍了市场带来的高效率,导致了失业增加;而为减少失业所采取的扩张性财政政策又产生了高额赤字,又加剧了通货膨胀。因此,新自由主义思想认为,要制止这种恶性循环,就要抛弃凯恩斯政府干预理论,重拾斯密经济自由主义思想,还市场以自由和秩序。1979年上台的英国首相撒切尔和1980年执政的美国总统里根秉承了新自由主义思想,以“新公共管理”为旗号进行了一系列跨度深远的改革,核心就是重回市场导向,用企业精神改造公营部门,从而达到“提高公共部门资源配置效率,缩小政府规模,减少政府开支,提高服务质量”之目的。改革卓有成效,市场这只“看不见的手”又悄然回归。   二、市场与政府关系在当前金融危机中的体现   新自由主义的复兴并没有彻底摧毁凯恩斯主义的根基。随着20世纪90年代以来世界性经济衰退,特别是本轮全球性金融危机和欧债危机爆发后,人们重新认识单纯“看不见的手”的局限性,各国政府又开始频频高举“看得见的手”来化解这场危机。   美国当局在危机爆发后提出7000亿美元救市计划,借联邦政府之手救助金融市场;民主党总统奥巴马上台后,即于当年签署政府主导下的全面医疗改革法案,结束了美国以市场化为导向的现行医疗保险制度,次年又签署《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护

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