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谁批准了西部矿业上市 　　毛小兵被抓了！ 　　毛小兵是谁？一个曾经创造资本市场神话的西部矿业（600168.SH）董事长。2014年4月24日，中央纪委监察部官网发布消息，西宁市委书记毛小兵涉嫌严重违纪违法，正接受调查。在10天前，毛小兵还参加了市政府举办的义务植树活动，而在毛小兵出事前1个月，西部矿业的职工们突然发现曾经的纸上富贵消失了，都是毛小兵当年留下的后遗症。 　　毛小兵在进入政界之前，一直在青海的矿务系统，从技术员一路摸爬滚打混到了上市公司西部矿业董事长宝座。西部矿业上市股价一飞冲天，毛小兵成为西宁的红人，藉此进入西宁政坛。关于毛小兵“落马”的原因众说纷纭，可是西部矿业的系列奇葩问题是毛小兵人生经历中一段抹不掉的灰暗记录。 　　《证券市场周刊》记者在调查过程中发现，西部矿业的上市存在诸多问题，证监会发审委却能一路通关。无独有偶，那些对西部矿业放手的发审委员中，有四位审核了曾经因为业绩造假上市闻名的绿大地公司。而审核西部矿业的发审委员中，谁来追究他们的法律责任？ 　　PE的神话职工的痛 　　西部矿业曾经因高盛集团的出没而名动海内外。这一家由锡铁山矿务局改制而成的上市公司，于2001年4月9日更名为西部矿业股份有限公司，毛小兵兼任西部矿业董事长。西部矿业的神话从2003年的一次PE进入开始，那一年西部矿业向湖北鸿骏投资有限公司、东风实业公司股份有限公司等9家企业，定向增发1.9亿股，每股价格3元。 　　看似普通的定向增发，实则暗藏玄机。2006年7月，美国的高盛集团旗下基金从东风实业公司受让了其持有的10%股权，成为西部矿业第四大股东。同年，一家注册仅15天的公司――安瑞盛公司受让了湖北鸿骏投资有限公司持有西部矿业的14%的股权，共计4487万股，一举成为西部矿业的第二大股东。 　　2007年上市前夕，西部矿业以资本公积金、法定公积金转增股本和未分配利润送红股大规模转增送股，合计达到每10股转增送50股之多。之后，西部矿业在上海证券交易所挂牌交易，发行价为13.48元，当天收盘价高达32.84元，暴涨143.62%。随后，西部矿业继续狂飙，至2007年8月28日，盘中达到顶峰68.50元，一度创造股市神话。 　　然而，好景不长，当年10月西部矿业开始出现反转，并由此一蹶不振。随之而来的是大股东的纷纷减持。2008年8月7日至2009年3月3日，高盛出售所持西部矿业股份11915万股，所减持股份占西部矿业总股本的5%。按减持期间市场均价8.67元计算，高盛集团累计套现10.33亿元，投资回报率高达974.3%。2009年2月，安瑞盛公司递交减持公司股票的通知。减持后，安瑞盛仅持有西部矿业1535万股，占总股本的0.6442%。通过迅速入股和上市后减持，安瑞盛一进一出不到3年时间，套现可能达20亿元之巨。 　　PE们赚得盆满钵满之时，西部矿业的职工们也是笑面如花，因为他们通过大股东西部矿业集团持有大量的职工股，董事长毛小兵给职工们算过一次股价，按照当时20多元的股价算，西部矿业的职工们都是百万甚至千万富翁。西部矿业的职工们一度沉浸在纸上富贵的欢乐之中。随着高盛和安瑞盛的出逃，职工们开始傻眼了。 　　在毛小兵出事的前夜，西矿集团的职工股出现了令职工震惊的新政策。2014年2月13日西矿集团将职工股最终清退底价定为3.18元每股。非但如此，西矿集团还要求职工股东承担继利群公司对西矿集团3.432亿元的负债。巨额负债由何而来，手中股份又如何被神不知鬼不觉置换，职工却是“蒙在鼓里”毫不知情。 　　奇葩的上市评估机构 　　巨额套现让人震惊，上市评估则令人莫名。 　　据招股书披露，西部矿业定向增发聘请的资产评估中介机构为北京中科华会计师事务所有限公司（下称“中科华”），资产评估基准日为2003年6月30日，2003年11月28日中科华向西部矿业出具《资产评估报告书》。 　　当时，资产评估的范围是包含公司拥有的探矿权、采矿权及其他无形资产在内的整体资产。从西矿集团的主营业务性质和增资扩股募集资金的用途来看，不具备矿权评估资质的中介评估机构根本不能独立对西部矿业进行资产评估。 　　然而，截至2007年7月23日，《矿业权评估机构78家》及《中国矿业权评估师协会执业会员单位名录》中都没有中科华。 　　非但如此，中科华的评估报告竟是在2006年9月29日才被青海省国资委追认评估行为有效，西部矿业增资扩股完成在先，国资部门追认在后实属罕见。 　　中科华没有矿权评估资质，但仍对西部矿业包括探矿权、采矿权、地质成果、专利技术在内的无形资产进行了评估。并据招股说明书，中科华对西部矿业无形资产价值评估的具体方式如下： 截至2003年6月30日止，西部矿业无形资产账面价值为8004.9万元，调整后账面价值8004