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目 录 内容摘要……………………………………………….2 关键词………………………………………………… 2 调查背景…………………………………………………2 调查目的…………………………………………………4 调查对象和方法…………………………………………4 调查结果分析……………………………………………4 参考文献……………………………………………………6 附件…………………………………………………………6 和政县社区老年人家庭赡养问题调查 摘要：中国不仅是人口数量最多的国家，也是老年人口数量最多的国家，随着人口的老龄化，接踵而来的是老年人赡养的问题。 关键词：人口老龄化 各方关爱 解决方案一人口老龄化的现状 调查背景： 一、人口老龄化大的现状 众所周知，中国是世界上的人口大国，快速的人口增长率给中国经济的发展带来了巨大的压力，影响了社会经济发展的速度，也妨碍了人们生活水平的提高，因此，即使在计划生育的口号下，由于人口基数庞大，加之人口发展的惯性，使中国人口现状堪忧 然而，正当人们讨论如何控制人口数量时，一个更加严峻的问题又摆在人们眼前——人口老龄化。 以第四次人口普查数据分析中国人口预测结果表明，中国人口的年龄结构正由成年型转变为老年型，令人担忧的是，中国人口总体老化的同时，老年人口的内部结构也在发生变化，据人口专家预测，本世纪上半叶高龄老人每年平均增长速度是51‰，而65岁以上的老人每年平均增长速度为2‰，总人口在达到峰值前每年平均增长速度可能只有7‰，毫无疑问，由这些数字表明， 高龄老人是增长速度最快的人群，而老龄工作的重点和难点在于高龄老人。因为，大多数60-70岁的老人尚有生活自理能力，而80岁以上的老人最需要照料，对于他们带病生存甚至卧床不起的概率最高，而这一切不得不使我们面临一个严重的问题——老年人赡养的问题。 二、不可忽视的现状 据《中国改革报》报道，湖南讫东县69岁的老人付达信在北京广场持刀抢劫两名旅客，他抢劫完了不但不跑 反而等着警察来抓他，原来这位老人仅靠一年600元的补助金度日，在经济飞速发展，物价飞涨的今天，600元对于一个人一年的花消仅仅是杯水车薪，所以他萌生了抢劫的念头，为的仅仅是能在监狱里不愁吃穿。看完这则新闻，我的感受是如哽在喉，一位将近古惑之年的老人，本应在家颐享天年，与家人一起享受天伦之乐的，他却为了温饱问题而不惜触犯法律。 社会保障的发展在近些年逐步加快，但是我们必须看到，我国社会保障体系还不够健全，尤其是在社会逐步趋向老龄化的今天，如何才能让所有的老人共享共产主义的幸福硕果。随着计划生育政策的实行，人口结构的改变，这种状况难以得到缓解。因为现行的筹资模式是建立在人口结构相对稳定的基础上。全国社会保障基金理事会理事长项怀诚称：“中国养老体系面临严峻考验，未来养老金缺口高达9.15万亿。” 按现行的养老保险体制，处于中国人口出生高峰期的70、80年代生人，在30年后大部分均处于或接近于退休年龄，当这些人都面临退休的时候，他们的下一代由于中国的计划生育政策的实行，即1：4的家庭结构的出现，又如何能负担得起这样庞大的养老金支出？而且目前，人口老龄化趋势已日趋明显。这笔钱会不会由后来的投保者来出？我们明天会不会无钱养老？即便最终由国家买单，投保者也要担负货币贬值的风险。对于养老基金保值、增值问题，目前国家还没有相关的保障措施。（就目前情况看，所缴的养老基金）明的是增加了，但因为物价、宏观经济及金融环境等因素影响，实际是贬值的。即便最终由国家来填补养老金缺口，付出的改革成本是不是过于巨大？ 三、困境： 1法律介入缺失或微弱。 当下立法层面主要表现为一些法规、规章或通知、地方条例等形式。养老保险基本法尚未出台，而且由于这些立法形式政策性较强，经常变动，且存在明显的地方差异，缺乏法律规范应有的严肃性、规范性及权威性，且不利于中央宏观调控及全国统一劳动力市场的形成。征收工作缺乏法律依据，仅靠行政手段，对单位或个人缺乏约束力。 在《老年人权益保障法》里，明确单独有一章规定了关于老年人赡养的一些法律问题。按照老年人权益保障法的法律规定来看，子女对自己的父母有赡养的义务，赡养包括生活上的照料、经济上的供养、经济上的慰藉。现实生活中很多子女以为只要给老人钱，让老人生活就可以了，但这里边应该还包含另外一个义务是精神上的慰藉，应该经常给老人打电话，时常回家看看等等。还有子女应该对老年人的医药费应当给予支持、支付，还应当保证自己父母居住的一些权利。应当保证自己父母所应有的承包的土地不应该抛荒、耕种，耕种获得的收益应该归属于老人。等等一切都表明我们国家从法律上来看子女为自己的老人有赡养的义务