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交通局长关于推进社会主义新农村建设论文
交通局长关于推进社会主义新农村建设论文
加快农村公路建设
促进社会主义新农村村建设
建设社会主义新新农村,是党中央、国务务院根据我国经济社会发发展的阶段特点,为解决决“三农”问题而作出的的重大决策。按照“生产产发展、生活宽裕、乡风风文明、村容整洁、管理理民主”的要求,通过综综合建设,最终目标是把把农村建设成为经济繁荣荣、设施完善、环境优美美、文明和谐的社会主义义新农村。这一重大决策策为“十一五”时期的农农村公路建设提供了新的的历史机遇。
农村公路路是公路网的基础,是农农村地区最主要甚至是一一些地区惟一的运输方式式,是关系到农民群众的的生产、生活,关系到农农村经济社会发展,关系系到全面建设小康社会和和构建和谐社会的重要基基础设施。农村公路发展展了,可以改善农村运输输条件和投资环境,促进进农村“生产发展”;可可以增加农民收入,扩大大农民就业,促进农民““生活宽裕”;可以加快快农村信息传播和对外交交流,改变传统的生产生生活方式和思想观念,激激发农民自力更生、奋发发图强的进取精神,促进进“乡风文明”;可以加加快农村城镇化进程,改改善村容村貌,促进“村村容整洁”。
因此此,在新的历史起点上,,我们要深刻认识到,加加快农村公路建设,既是是全面落实科学发展观的的必然要求,也是建设社社会主义新农村的重要内内容;既是改善农村生产产和生活条件,发展农村村经济、解决“三农”问问题的前提,也是增加农农民收入的有效途径;既既是扩大内需、拉动经济济增长的重要举措,也是是促进经济社会全面协调调可持续发展的重要条件件;既是构建便捷、通畅畅、高效、安全的交通运运输体系的重要组成部分分,也是实现交通又快又又好发展的重要基础。我我们必须从国民经济和社社会发展全局的高度,深深刻认识新时期加快农村村公路建设的重大意义。。
在新的历史起点上,,农村公路建设正面临44个重要的历史性转变。。一是农村公路建设已经经由交通行业落实中央解解决“三农”问题的一项项重要工作和支农惠农的的重要举措,成为建设社社会主义新农村的重要组组成部分,这是党中央、、国务院向交通部门提出出的“新要求”。二是以以往农村公路建设重点是是实施“通畅工程”和““通达工程”,而现在,,农村公路建设必须服务务和服从于社会主义新农农村建设的总体部署,这这是各级交通部门的“新新任务”。三是以往农村村公路建设以大规模发展展基础设施为主要特征,,而新时期农村公路不仅仅要建设好,更要管理好好、养护好,这将开创农农村公路建管养并重的““新阶段”。四是以往农农村公路建设发展主要立立足于“通路”,重在基基础设施建设,而新时期期农村公路建设不仅要““通路”,而且要“通车车”,实现人便于行、货货畅其流,这为农村公路路建设赋予了“新内涵””。
新的历史起点带给给了我们新的历史机遇,,也为我们的工作提出了了新的要求。各级交通部部门要加强组织领导、统统筹兼顾,着重处理好农农村公路建设中4个方面面的关系。
要处理好社社会主义新农村建设总体体规划与农村公路建设规规划的关系。紧紧围绕新新农村建设的中心任务和和总体要求,坚持规划主主导,加强农村公路建设设规划与社会主义新农村村建设总体规划的衔接和和协调,使农村公路建设设规划成为社会主义新农农村建设总体规划的有机机组成部分。凡是已经制制定了农村公路建设发展展总体规划的省份,要进进一步丰富和完善,做到到与社会主义新农村建设设总体规划相衔接和协调调。凡是还没有制定总体体规划的省份,要按照社社会主义新农村建设总体体规划,结合当地小城镇镇和山水林田发展规划,,确定农村公路建设规划划的目标和重点。总之,,制定和完善总体规划要要有前瞻性,为未来发展展留有空间,与乡、镇、、村的“接口”留有余地地,避免“走弯路”、重重复建设和分散投入。
要处理好中央与地方两两个积极性的关系。按照照中央建设社会主义新农农村的基本方针,农村公公路建设要继续坚持地方方为主、国家加大支持力力度的原则。近年来,交交通部调整了公路建设重重点和投资方向,逐步加加大农村公路建设的资金金支持力度,充分发挥了了中央资金的引导作用。。在新的历史起点上,农农村公路建设要继续坚持持这一行之有效的做法,,充分发挥中央和地方两两个积极性。中央有关部部门要继续加大资金投入入力度,地方政府和农民民群众要承担起各自应有有的建设、养护和管理的的责任,不断完善地方政政府为主、统筹安排、社社会个人积极参与的多元元化投入机制,推进农村村公路健康发展。
要处处理好鼓励农民参与和减减轻农民负担的关系。多多年来的农村公路建设繁繁荣了农村经济、促进了了产业结构调整,是从根根本上减轻农民负担、维维护农民根本利益的大好好事。在新的历史起点上上,农村公路建设要继续续坚持以人为本,顺应民民意,维护农民利益、减减轻农民负担。一要做到到“一事一议”,不修农农民群众不想修、不愿修
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