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关于加强农村农资市场监管的几点思考 位于丽水市西面的碧湖平原原片“两镇一乡”（碧湖湖镇、大港头镇、高溪乡乡）是丽水市重要的“米米袋子”和“菜篮子”，，该区域粮食蔬菜面积达达万多亩，年产粮食蔬菜菜万多吨。相应地该区域域也成为种子、化肥、农农药、农膜、农机具等农农资产品的消费大户。据据统计，该区域经营农资资的经营户共计家，家经经营户中有家是属于农业业合作社的集体企业或是是挂靠农业部门的经营服服务部，另外家是个体工工商户。 由于经营户人人数多，素质参差不齐、、进货渠道比较复杂、对对农资商品的质量进货把把关不严等多方面的原因因，造成近年来发生多起起对农资商品资量的投诉诉，特别是对种子的投诉诉。这些投诉事件中％被被投诉方都是个体经营户户。假冒伪劣农资商品充充是市场给当地农民造成成了较大的经济损失，对对稳定社会秩序也造成一一定的影响。 在新的形形势下，农业生产的投入入品和农产品的安全已成成为时代的关注的焦点，，如何维护农资经营市场场秩序，保护农资经营者者的合法权益，同时保护护农民利益，确保农民增增收成为广大农资经营者者的迫切要求。如何加强强对农村农资市场的监管管，谈谈自己的几点看法法，仅供大家参考 一、、要求经营户建立农资商商品台帐制度，实施农资资商品准入工程。农资市市场监管实行“关口”前前移、实行索证索票等制制度。推行了“两账两票票、一卡一书”制、农资资经营告知承诺制和“问问题”农资召回退赔制。。 各经营户对所经营的的商品进行登记造册，详详细登记每一种农资商品品的生产厂家名称、地址址，商标名称，产品的执执行标准、进货单位、进进货发票等，以备工商部部门检查时对照检查。 农资经营单位同工商部门门签订《农资商品质量诚诚信责任书》，设立进销销货台账，在进货时索要要进货发票，在销货时必必须向农民出具销货发票票和《农资商品质量信誉誉卡》，主动告知农民在在选购和使用农资中的注注意事项。并承诺做到““三不四无”，即不售假假、不掺假、不欺诈和无无假冒商标、无虚假广告告、无不正当竞争、无欺欺行霸市，一旦发生农资资质量问题，由经营者对对所售农资进行召回，并并承担造成损失。对存在在有质量问题农资先行““下柜退市”。 二、实实施信用分类监管工作，，全面推行农资经营者““信用管理”。不断加大大对失信、严重失信农资资企业的监管力度，对不不同信用等级的农资经营营者实行分类管理。建立立以农资经营者信用管理理为基础，以农资商品质质量承诺为补充，以农资资商品质量监测为手段，，以加强日常监管为保障障的农资商品质量安全保保障体系，探索建立农资资市场科学监管体系。 辖区内所有从事种子、、化肥、农药等农资经营营企业和个体工商户，信信用等级分为Ａ、Ｂ、ＣＣ、Ｄ四级。Ａ级为守信信经营者，标准是按工商商部门的要求建立了“两两账两票、一卡一书”（（即农资商品进销货登记记台账、农资商品进销货货发票、农资商品质量信信誉卡、农资商品质量责责任书），未发生出售假假冒伪劣农资等违法违规规行为，经营信誉良好为为放心农资店。Ｂ级为警警示经营者，虽建立了““两账两票、一卡一书””，但有轻微失信行为，，给消费者造成轻微损害害，未在社会上造成不良良影响。Ｃ级为失信经营营者，未建立“两账两票票、一卡一书”，或虽建建立“两账两票、一卡一一书”，但有消费者投诉诉及举报，且查证属实，，有较严重失信行为和违违法违规行为，受到过行行政处罚，给消费者造成成较大损害，在社会上造造成不良影响。Ｄ级为严严重失信经营者，未建立立“两账两票、一卡一书书”，或虽建立“两账两两票、一卡一书”，但有有出售掺杂使假、以次充充好农资商品等严重违法法违规行为，给消费者造造成严重损害，在社会上上造成恶劣影响，需依法法取消其农资经营资格，，或停业整顿、吊销营业业执照。 对不同信用等等级的农资经营者实行分分类管理。对Ａ级经营者者，视情况给予以表彰奖奖励、减少巡查频率或工工商年检开避绿色通道；；对Ｂ级经营者，适当增增加巡查频率，对其失信信行为进行警示；对Ｃ级级经营者，列入重点监控控对象，实行案后回查；；对Ｄ级经营者，在相关关媒体上曝光，并采取案案后回查等方式，防止其其继续从事农资经营活动动。同时信用等级实行动动态管理，如经营者出现现失信行为，将根据标准准及时降低等级。与此同同时，对农资经营者的信信用等级实行动态管理，，如经营者出现失信行为为，将及时降低其信用等等级；如Ｂ、Ｃ级经营者者一年内达到上一级信用用等级标准，可上升一级级信用等级；而对停业整整顿后仍保留经营资格的的Ｄ级经营者，如两年内内达到上级信用等级标准准，可上升一级信用等级级。 同时在经营户中开开展“放心农资店”、““诚信农资经营户”的评评选活动，奖优罚劣，适适时对农资经营者进行信信用公示推进对农资经营营主体的分类监管，促进进农资市场的长效管理。。 三、结合信用监管，，完善工商巡查内容。