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关于新型经济社会组织党建工作大的原则和思路的调研思考 就目前，新新型经济社会组织党建工工作应围绕“条块结合，，属地为主”、“全组织织覆盖，强工作创新”和和“有所为，有所不为””的原则和思路，以“保保障和促进新型经济社会会组织健康快速发展”为为立足点，进一步解放思思想、实事求是、与时俱俱进，推动我市新型经济济社会组织党的建设工作作不断创新实践，为改革革、发展、稳定提供强有有力的组织保障。 （一一）党组织隶属管理上，，应坚持做到“条块结合合、属地为主”。鉴于新新型经济社会组织特别是是非公有制经济组织发展展的特殊性，要根据有利利于促进新型经济社会组组织健康发展，有利于加加强党的建设工作，有利利于贯彻中央和上级党组组织的决议的客观实际，，坚持用辩证的、发展的的观点研究问题，科学合合理地理顺规范新型经济济社会组织特别是非公有有制经济组织中党组织的的隶属管理关系。在确定定具体组织中的党组织的的隶属关系时，按照“条条块结合、属地为主”的的原则要求，具体情况具具体分析，除个别跨区域域的特大型企业集团的党党组织因特殊情况可由市市委管理外，一般应属地地管理。国有、集体企业业改制为非公有制企业的的党组织隶属关系根据发发展规模和实际情况，可可保持不变，也可作属地地管理调整；对规模较大大、党员人数较多、对本本地经济发展影响较大的的非公有制企业党组织，，可由所在县（市、区））党委直接管理。健全完完善新型经济社会组织党党建工作责任制和科学完完备的工作实绩考核体系系。做到主管党委明确、、管理责任清晰，追究责责任到位，指导和检查基基层党组织工作有力。 （二）党组织工作重心上上，应坚持做到 “全组组织覆盖、强工作创新””。组织是党开展工作的的基础。各级党组织要高高度重视新型经济社会组组织建党工作，勇敢地担担负起历史赋予的责任，，实现有人群的地方就有有党的工作，有党员的地地方就建立党的组织。党党的组织和党的工作要全全方位覆盖所有新型经济济社会组织，尤其是非公公有制经济组织。按照““有利于开展党的活动，，有利于加强党员教育管管理，有利于促进新型组组织健康发展”和“谁组组建、谁负责”，“先组组建、后规范”原则设置置建立党的基层组织，具具备条件一个，组建一个个，巩固一个。在新设立立新型经济社会组织的同同时，要筹 创新是党永葆生生机的源泉。党建工作创创新，不仅是外在的，即即抓党建工作的思想观念念、思维方式、工作方法法等方面的创新；还包涵涵内在的，即党的建设内内容、党组织设置方式、、发挥作用渠道等方面的的创新。新型经济社会组组织党建工作需要更强的的创新意识和更强的工作作创新局面，不断地适应应新情况、新形势、新任任务，实现党建工作与非非公有制经济同步发展，，与时俱进。新型经济社社会组织特别是非公有制制经济组织中的党组织一一定要适应实践的发展，，自觉地把思想认识从那那些不合时宜的观念、做做法和体制的束缚中解放放出来，从对马克思主义义的错误的和教条式的理理解中解放出来，从主观观主义和形而上学的桎梏梏中解放出来，紧紧围绕绕充分发挥“两个作用””和促进新型经济社会组组织健康发展，在思想观观念、思维方式、发挥作作用渠道、制度机制、活活动内容方式、工作方法法上善于扬弃，敢于打破破过时的老套路、旧框子子，勇于实践，锐意创新新，求是务实。要注重““灵活、科学、实效”，，创造性地开展工作，尤尤其要加大党组织和党员员发挥作用的途径和载体体上的探索创新力度，要要尊重基层的首创精神，，及时总结推广典型经验验。诸如，“五促五带””活动、“新型经济社会会组织党的基层组织建设设年”活动、创建“五个个好党组织”活动以及““非公有制企业党组织等等级管理”、党员“双培培养工作”计划、党员““一岗双责，一帮一”活活动、“强基兴企”工程程等，都是工作创新的体体现。 （三）党组织职职责作用上，应坚持做到到“有所为、有所不为””。党的十六大修改的《《党章》规定：“非公有有制经济组织中党的基层层组织，贯彻党的方针政政策，引导和监督企业遵遵守国家的法律法规，领领导工会和共青团等群众众组织，团结凝聚职工群群众，维护各方的合法权权益，促进企业健康发展展。”新型经济社会组织织特别是非公有制经济组组织的产权以私有为主，，其出资人（经营者）在在国家的法律法规范围内内，充分享有经营自主权权、财产处置权、收益分分配权和用人自主权。与与国有、集体企业比较，，党组织在新型经济社会会组织特别是非公有制经经济组织中的地位作用和和职责任务有明显不同。。因此，党组织在这个领领域开展党的工作必须尊尊重客观规律，尊重领域域特性，坚持和做到有所所为、有所不为，使党的的工作为企业所需要，为为业主所理解，为党员所所欢迎，为员工所拥护。。这是由新型经济社会组组织特别是非公有制经济济组织的性质特点和《党党章》规定的职责所决定定的。 在“作为”上，，党组织应卓有