关于村级集体经济发展的调研与对策思考.docVIP

关于村级集体经济发展的调研与对策思考 在一年的的驻村工作中，通过不断断的调查、摸底，对 镇镇的各个村级集体经济发发展情况基本掌握，对新新形势下如何发展壮大村村级集体经济作了初步思思考，并提出几点想法和和建议。 全镇镇村级集体经济发展现状状 市东北部部，全镇区域面积 平方方公里，总人口 人，耕耕地面积 亩，辖 个行行政村， 个社区居委会会，现有工业企业 家，，在全镇范围内形成服装装、羊毛衫、五金建材、、箱包童车、酒业等五大大支柱产业。农业生产较较为发达，无公害大棚、、微型西瓜、草莓、特色色水产养殖、生猪养殖及及花卉苗木产业都具有较较大的规模，粮经比例已已接近50：50。 二、制约约村级集体经济发展的原原因剖析 1、村级集集体经济收入单一、数量量小。据调查，在 镇各各村的村级集体经济收入入中，排除一些村依靠区区位地理优势，取得了一一定数量的征地补偿款外外，其余以“发包及上交交收入”为主，其中提留留收入占绝对数量，村级级集体经济收入单一，村村集体经营收入少。XXX年全镇各村集体经济收收入合计为 万元，其中中经营收入 万元，占 %，发包及上交收入 万元，占%，占绝对数数量。全镇没有一个收入入超百万元的村（征地补补偿收入除外）。收入在在30万元以下村有1个个，随着农民负担进一步步减轻，村级收入相应还还要减少，村级集体经济济发展缺乏后劲和活力。。 2、村干部改革意意识、市场意识、发展意意识还不够。解放思想仍仍停留在形式上，个别干干部思想观念陈旧，还习习惯于计划经济下形成的的思维定式，对农村基层层如何适应市场经济发展展的新形势缺少研究，有有的存在“小富即安，不不富也安”的消极思想，，缺少发展的内在动力，，更有的存在“等、靠、、要”的思想，缺乏知难难而进，勇于开拓的精神神。 3、村干部素质质还有待于进一步提高，，村班子比较弱。在农业业和农村发展的新阶段，，促进农业生产率提高和和农村经济增长的决定因因素，已经不只是劳动力力、土地数量或存量的增增加，而是劳动者知识、、能力和技术水平的提高高，劳动者素质越高，推推动经济增长的内在动力力就越强，相应地对村干干部的管理水平要求也就就越高。目前，部分村班班子无法在产业结构调整整上提出因地制宜的发展展思路，在引导村办企业业进入市场，建立农业社社会化服务体系，增加集集体收入等问题上，点子子少、方法措施不多。 4、村级组织发展不不平衡，效率有待提高。。XX年全镇集体经济收收入在80万元以上的村村有 个，占总村数的 %。村级经济总收入在在 万元以下的有7个，，占 %，最低的村收入入仅为万元，村与村之间间发展很不平衡。个别村村存在村干部办事效率不不高现象。 发展壮大大村级集体经济事关农村村工作的全局，不仅是一一个经济问题，更是一个个重大的政治问题。是调调整农村经济结构，加强强农村经济发展的现实需需要；是减轻农民负担，，增加农民收入的有效途途径。现阶段，我们要按按照新农村建设的标准和和要求，努力实现有人办办事，有章理事，有钱办办事，不断壮大集体经济济，巩固农村经济基础。。 （一）要提高认识识。我镇目前还有一定数数量的集体经济“空壳村村”和负债村，集体经济济无实力，发展生产无财财力，提供服务无能力，，干部说话无威力，严重重影响了村级组织的向心心力、凝聚力和战斗力，，因此，不断提高集体经经济实力，增加集体积累累，实现村集体“有钱办办事”是当前农村基层组组织建设需要认真研究和和解决的一个重要课题。。 （二）要配强班子子。发展经济以人为本，，村级集体经济发展需要要强有力的村班子来作支支撑，选好配强“领头雁雁”，切实解决“有人办办事”的问题。 1、、选好带头人。通过多种种途径，选优配强党支部部一班人，一是要“选””，通过公开选拔，把社社会上能力强、作风正、、有本领的党员选拔上来来。二是要“请”，把外外出务工经商中有能力、、素质好，又愿意为家乡乡群众服务的能人、大户户、致富带头人请回村担担任村干部。三是“派””，对无合适人选的村，，可从镇机关或镇属部门门中选派优秀年轻干部到到村里任职。 2、加加强村干部培训。坚持理理论联系实际，采取灵活活多样的方法，讲究培训训实效。每次培训要集中中解决一到两个突出问题题，使干部们增强经济工工作的能力和经营管理水水平。 3、建立和完完善村干部的保障和激励励机制。上级组织和有关关部门要关心、爱护、支支持村干部，为他们开展展工作创造良好的条件和和环境，在保障村干部基基本生活需要的基础上，，根据工作实绩和集体经经济发展情况适当拉开收收入标准，并随着经济发发展和村集体经济实力的的增强逐步提高。要规范范养老保险制度，真正发发挥保障机制的作用。 1、培育育壮大农业龙头企业。要要鼓励农业龙头企业与农农民结成共同体，建立““公司加农户”式的贸工工农一体化经